聯合報記者鄭朝陽、張曼蘋/綜合報導
全台營建廢棄物亂倒、嚴重破壞國土,遭監察委員直指行政怠惰導致;內政部國土署表示,將推動工地土石方及廢棄物源頭分流,棄土三聯單從紙本改為電子聯單防造假,以及修法要求載土車全面加裝GPS等,全面優化營建廢棄物去化管理。
監委陳景峻指營建廢棄物管控機制疏漏多,批行政怠惰,國土署表示,今年三月修正施工管理作業原則,要求起造人應檢附清運完成等證明,才核發使用執照;中央也與地方政府聯合稽查小組查緝,警政署近三年就查獲20件幫派涉及建案土方圍事、國土保育犯罪等案件,查扣不法利得逾1.2億元,「絕無怠惰」。
本報記者13日在台南社宅動土典禮時,採訪內政部長劉世芳如何處理此案,她表示因在動土典禮上,不適宜回應;事後是由國土署發新聞稿對外說明。
國土署表示,接下來會輔導工地先分流可利用的土方、鐵鋁等金屬(資源物)和廢棄物,土石方循現行土石方處理計畫,送到合法收容處理場所;廢棄物則循環保體系清運管道處理。由於目前僅廢棄物清理法明文規定,載運廢棄物車輛須強制裝衛星定位GPS系統追蹤流向,載土方車輛不受管制,這部分將請環境部協助修廢清法一併納入。
國土署指今年五月修正「營建剩餘土石方處理方案」,取消土資場的轉運功能,杜絕砂石車繞場虛晃;也將土方流向聯單改為電子聯單,防止造假,搭配GPS追蹤,全面控管流向。
國土署表示,已向行政院提交「營建剩餘土石方最終去處規劃方案」,若獲核定,未來審查重大開發案將嚴格要求落實土方減量,並採「土方平衡」原則規畫設計,例如可回填有崩塌風險邊坡、做必要的地盤墊高等用途,減少土方外運。
盤點土資場選址 增去化管道
另外,內政部與相關部會將定期盤點未來廿年可供填埋土方的海域、陸域及港區,透過衛星圖資套疊,排除環境敏感區,提供地方政府評估推動設置土資場,讓土石方長期有合法去處,並輔導土資場朝加工場升級轉型,不會只剩下開立聯單的功能。
國土署同時將放寬磚瓦窯廠、砂石場等業者,申請將營建土石方作為生產原料,充分利用資源,開拓多元去化管道。