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翻轉南台灣 政院祭租稅優惠

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工商時報記者蘇秀慧/台北報導
 
中美貿易爭端、香港反送中事件,讓台商、外商加碼投資台灣,行政院將掌握契機推動區域均衡發展,研議特別條例草案,篩選出22個重點發展產業聚落,透過租稅優惠政策工具,引導產業投資中南部。行政院政委張景森表示,考慮採行租稅優惠包含投資總額20%內抵減營所稅額、減免房屋稅、地價稅,並提供長期優惠貸款。
 
另也將提供配套措施,全面整建重點聚落產業空間、公共建設、生活與文化休閒機能,吸引產業前往布局、北漂青年回流。至於經費來源,張景森指出,包含每年公共建設預算2,000億元的一半1,000億元,及前瞻基礎建設特別預算尚餘近5,000億元未編列,未來四年就有8、9千億元,「錢不是問題」。
 
未來四年區域發展政策未來四年區域發展政策
 
蔡英文總統日前提出「大南方、大發展、南台灣發展計畫」,行政院已著手研議「台灣南部(濁水溪以南)國土區域發展特別條例」草案。據悉,初步考慮租稅優惠主要包含投資總額20%範圍內抵減當年度應納營利事業所得稅額,當年度不足抵減時,得在以後四年度內抵減。稅捐減免自第六年至第十年內申請者,優惠額度減半,第11年起不予優惠。
 
房屋稅、地價稅第一年免徵,第二年減徵80%,第三年減徵60%,第四年減徵40%,第五年減徵20%,第六年起不予減免。此外,由政府補助利息,提供長期優惠貸款。
 
據悉,府院研議此計畫多時,祭出租稅優惠構想的是張景森,基於租稅公平,原本財政部也不同意為了區域均衡政策,特別提供濁水溪以南地區租稅優惠,但張景森認為,現行只靠重視中南部公共建設方式,對於區域均衡發展「力道不足」,只是配套而已。
 
張景森強調,台灣區域發展「向北部傾斜太嚴重」,這是累積幾十年的結構性問題,歐盟等先進國家對於經濟發展不利地區,都會透過租稅優惠等政策工具,引進投資,發展產業聚落,來帶動區域發展。
 
蔡總統裁示採取折衷方案,租稅獎勵不能「天女散花 」,必須限定在政府有規劃的產業聚落裡投資特定的產業,才能適用,財政部也表示「可以接受」。

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