記者何孟奎╱台北報導
副總統陳建仁昨(19)日公布年金改革方案,他說,將終結優惠存款制度,讓18%走入歷史;另外,延長投保薪資採計期間,逐年拉長一年到15年為止,以縮減年金收支落差。
身兼年金改革委員會召集人的副總統陳建仁(右),與年金改革委員會執行長林萬億等人,昨天對外公布年金改革草案版本。 記者林澔一/攝影
陳建仁昨天和行政院政務委員林萬億舉行記者會,說明政府的年金改革目標和內容要點。陳建仁說,透過這次改革,延長基金壽命,確保基金餘額至少一個世代不會用盡,公務人員退休基金延長到2044年,教育人員退休基金延到2043年,勞保基金延到2036年,確保基金不會破產。
陳建仁說,要讓18%優惠存款制度走入歷史,所節省的經費扣除地方自籌款之餘額,全數撥補挹注退撫基金。為保障早年年資較低或待遇偏低的退休公教人員的老年生活,訂定基本生活保障,目前暫定25,000元或32,160元兩方案,月退休金低於此標準者,維持原支領金額不調整。
領月退者,總額超出基本生活保障,優存利率將分三階段調降為9%、6%、3%,每兩年降一梯,第七年歸零;領一次退的公教人員,則分甲乙兩案,將在國是會議討論。甲案是也是分三階段調降為9%、6%、3%,第七年歸零;乙案則逐年調降為12%、10%、8%、6%,第七年利率停在6%不再調降。
陳建仁強調,優存利率歸零或調降後的月退休金總額將不低於基本生活保障,歸零或調降後的優惠存款,將交還本人。
此外,所得替代率也將調降。陳建仁表示,優惠存款利息歸零之後,未來退休公教人員年金的平均所得替代率,將設定為本俸兩倍的60%,約等於非主管人員實質薪資的70.8%;超過的部分會先降至本俸兩倍的75%,再以每年1個百分點的幅度逐步調降,藉此拉近不同職業別年金所得替代率的差距。
為縮減基金收支落差,投保薪資採計期間也將延長。陳建仁說,平均投保薪資採計期間將逐年延長至15年為止,希望藉此拉近公教人員給付與投保薪資的計算差距,降低臨退升遷的不公平,也避免勞工平時以多保少、臨退以少保多的道德風險。