聯合報 記者賴佩璇／台北報導
派遣工越來越多，但相關法制缺失不少。文化大學勞工關係系副教授李健鴻指出，台灣資方濫用派遣制度，「非典型勞動」保護不足，國外已有訂專法保護先例。律師陳又新認為專法立意良善，但必須嚴格規範，違反相關規定就取消許可資格。
李健鴻直言，「沒有專法導致派遣工遭嚴重剝削。」要派公司給的用人費管理費用，派遣公司為了生存，再去壓榨派遣工，形成「雙重剝削」。此外，就他實務觀察，勞資爭議最多的是積欠工資，第二是不給加班費，第三是性騷擾、性侵害。長期觀念不健全，變成公司對派遣工的觀念是「用完就丟」。
去年5月全國派遣人力已達80.5萬人，創歷史新高。 圖／聯合報系資料照片
李健鴻批評，目前的派遣制度，常變成降低企業成本負擔的補充人力。實際上由要派公司主管先選定人，再將人轉給派遣公司簽約，屬於「登錄式派遣」，「這等於是欺騙啊！」
他估計，全台有九成五以上的派遣工作屬於「登錄式派遣」，不僅失去派遣「填補短期人力」本意，還造成同工不同酬、缺乏保障等問題。目前勞工局只能夠認定雇主在招募或雇用過程，不實廣告或揭示，依就業服務法第五條裁罰。
陳又新則說，派遣制度的法律關係涉及三方，包括派遣公司、要派公司、派遣工，與現行法律上僱傭關係不同，將雇主責任切割。要派公司給付的薪水，經派遣公司轉手發薪，派遣工實際領到的錢變少，勞工變相受剝削。
他指出，派遣公司可能濫用定期契約，沒給員工加班費，投保薪資偏低。目前派遣公司不需要特別許可，沒有最低資本額限制，業者花幾千塊就可以成立公司，監管不易。
李健鴻認為立專法關鍵，在要派公司必須提出「使用派遣工的法定理由」，歐洲國家明訂限於臨時性、突發性、短暫性的工作。韓國也有派遣法，明文規定臨時性、間歇性才可以用。此外，基於平等原則，派遣工與正職必須「同工同酬」。
