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孫振義 政治大學地政系教授,成功大學建築系博士,建築師高考及格。研究領域:綠色建築、環境規劃、熱島效應、都市設計、都市更新、生態社區。現任消基會房屋委員會召集人、政大社科院永續規劃與設計研究中心主任。
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邁向高齡社會的高齡者宜居選擇

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#高齡化 #青銀共居 #社宅 #包租代管 #多空觀點
文/孫振義
 
近年來,政府推出「青年與高齡者共居(青銀共居)計畫」的主要目的是應對高齡化社會所帶來的挑戰,並促進社會的互助、共融和永續發展。由於高齡者擁有自己的住宅,而青年人需要負擔高昂的住房成本,因此青銀共居計畫的主要目的即是提供青年人更經濟實惠的住宿選擇,同時幫助高齡者分擔生活費用,從而緩解雙方住房需求和生活成本問題。此外,青銀共居計畫的另一個目的是促進不同年齡群體之間的交流和陪伴。基本上,高齡者和青年人的生活經驗和觀點可能存在較大差異,然而透過共居經驗,青年與高齡者可以相互瞭解、減少代際隔閡、增進對彼此的理解。
 
在另一方面,高齡者可能偶爾在日常生活中需要支援,尤其是獨居的高齡者更需要協助與陪伴。此時共居的青年人恰好可以提供這種支援,從而幫助高齡者保持獨立和舒適的生活。青銀共居計畫也可以提供社會支持網絡,使高齡者感到更加安全和受照顧,亦可以促進社區凝聚力,增加社區成員之間的互助和合作。青銀共居和共同生活經驗可以促進社區的互聯性,使台灣的社區成為更具包容性和共融性的地方。
 
邁向高齡社會的高齡者宜居選擇(圖為新店央北青年社會住宅,結合長照與青銀共居/新北市政府提供
新店央北青年社會住宅,結合長照與青銀共居。圖/新北市政府提供
 
此外,青銀共居計畫可直接產生社會和經濟效益,青年人參與這些計畫可以獲得住房費用的減輕,同時高齡者可以獲得日常生活的支持,減少醫療和照護負擔,這有助於降低社會支出。總歸來說,政府推出「青銀共居計畫」的主要目的是建立一個更包容和共融的社會,同時解決住房需求和社會支持的問題,從而應對高齡化社會帶來的挑戰。
 
由於高齡化社會是台灣未來的趨勢,住沒有電梯的老宅肯定對於行動不變的高齡者已不恰當。因此,日前政府推出的「社會住宅包租代管4.0」中推出「長者換居優惠方案」,亦即讓65歲以上長者或身心障礙者,並且容許跨縣市換居申請,並可以選擇「私宅換公宅」,唯為符合政策原旨,長者換居承租物件以有電梯住宅或無電梯住宅之1、2樓為限。此舉,可以讓長者不再固守只能爬樓梯的老屋,迎向更適合的住居環境。
 
事實上,政府有義務照顧所有族群對於社會住宅的需求,其中包括:青年、中低收入者、育兒者、高齡者等對象。由於要接受換居的高齡者,必定需要克服到許多心理障礙,例如:原有私宅的處置、私宅出租後的保障、未來居住的確保。因此初期政府可以設定一定比例作為「長者換居優惠方案」的試辦名額,也可避免造成青年或中低收入者對社宅需求的過分排擠。
 
政府透過「青銀共居計畫」與「長者換居方案」,促使台灣在邁向高齡化社會進程中,創造高齡者與青年雙贏的局面,也讓高齡者邁向宜居生活有更多的選擇。

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