搶救投資 環評制度大翻修
記者邱琮皓／台北報導
環保署署長李應元昨（17）日宣布，《環境影響評估法》修正草案將在6月底出爐，強化環評篩選功能與審查效率，提升環評審查公信力，未來每個環評案在6個月到1年內就能完成審查，「（案子）要死、要活，都會在這期限內決定」。
環保署長李應元
以往環評審查流程曠日廢時，成為阻礙投資一大原因，為此，行政院院長林全稍早指示檢討環境影響評估制度。
這次修法中的最大亮點，就是縮短環評審查時程，過去部分重大開發案件在案件送審之後，光是盤點書審意見、補件、來回審查、再補件，一拖就是3到5年，如果被認定應進入二階環評，還會花上更久的時間。李應元指出，將從控制展延期來掌握時間，未來開發單位申請展延補正資料期限以1次為限等，藉此縮短審查時間。
以去年520之後遞交案件來看，逕提委員會的案件為1件，審查實際日數為31天，經過專案小組會議1次初審的案件有10件、平均費時3個月、最長達114天，未來都將控管在6個月內，而經過2次初審的案件有6件，平均時間為6個月、最長達280天，未來將控制在9個月。
李應元強調，同時也將強化政策環評功能，引導個案開發，從現有條文變成以專章規定，當個案開發行為若符合已實施政策環評的政策，在一定條件之下，可以簡化環評審查程序，而且得以不受環評法施行細則第19條所定表列進二階的限制。
其他環評法的重要修法重點，包括回歸「目的事業主管機關」，將環境保護因素內化至各機關，開發許可決策程序應將環境責任納入考量，實質強化權責；檢討「環評審查結論效期」，若在通過後逾5年未開發，應補提送環差分析與對策檢討，逾10年未開發，審查通過案將失去效力。
另外，也將檢討訂定環評追蹤監督退場機制，一般開發行為經一定期間，屬影響輕微且無違規紀錄者，回歸相關環保法規管制，但規模較大且影響廣泛者，加嚴追蹤監督作業；而開發行為在環評審查通過後，將對環境的監測評估重新分流，依照空、水、廢、毒等回歸更專業管制法規管制。
為了配合司改國是會議結論，這次修法草案也會將不法利益追繳與罰鍰併行、吹哨者條款以及公開環境數據資訊一同納入修法範疇。