人口拉警報 陸61年來首衰退
2023/01/18 09:11
工商時報記者黃欣／綜合報導
大陸人口紅利拉警報！大陸國家統計局17日公布數據顯示，2022年「生不如死」，整體人口數較上一年減少85萬人，為61年來首度陷入人口負增長。
數據顯示，截至2022年末，大陸總人口14億1,175萬人，比2021年末減少85萬人。2022年，大陸每1,000人有6.77個新生嬰兒，較2021年的7.52個減少，為歷史新低；每1,000人有7.37人自然死亡，較2021年的7.18人增加，為1974年以來最高。人口自然增長率為負千分之0.6。
從年齡構成看，16~59歲的勞動年齡人口8億7,556萬人，占全國人口的比重為62％；65歲及以上人口2億978萬人，占全國人口的14.9％。而在2021年，16~59歲的勞動人口數占全國人口的比重為68％，一年之內減少6個百分點，凸顯大陸陷入勞動人口紅利快速下滑的窘境。
BBC中文網報導，大陸生育率多年來持續下降，官方也先後公布多項措施來緩解此一趨勢。先是2016年元旦全面開放二胎，2021年進一步開放三胎政策。無奈政策成效不彰，從民眾不想生、生不起的反應來看，政策來得太晚，錯過黃金時期。
中國社科院曾在2019年預測，大陸人口將在2029年達到14.4億的峰值。而聯合國2019年人口展望報告預計，大陸人口峰值將在2031年到來。不過負增長的轉折點顯然比預期要早的多。
長期關注大陸人口政策的美國威斯康辛大學研究員易富賢表示，最新數據顯示大陸正面臨「前所未有的人口危機」。他指出，因為人口負增長的時間比官方預期提前了九年，代表過去許多政策制訂都是基於錯誤的人口預期，官方必須大幅改變許多社會和經濟政策。尤其社會化老齡化加劇，製造業人力短缺的問題將會更加嚴重，產業轉移威脅勢必加劇。
此外，統計局還公布2022年12月全國城鎮調查失業率為5.5％，較11月下跌0.2個百分點。2022年全年城鎮新增就業1,206萬人，達成1,100萬人的全年預期目標。失業率下跌主因，是當月農民工返鄉加上感染後在家調養，導致勞動參與率下跌1.1個百分點。
統計局表示，2023年大學畢業生規模預計超過1,150多萬人，就業壓力與結構性矛盾問題依舊嚴重，但隨著經濟好轉，2023年就業情勢有望改善。