土方新制上路 業者三大壓力現形
2026/01/15 08:39
工商時報記者蔡惠芳／綜合報導
2026年元旦就爆發一波土方海嘯：營建剩餘土石方清運車輛新制上路，全台建商就哀嚎廢土倒不掉、工地開工開不了，土方清運處理費用更是急速狂飆，在中央銀行限期18個月開工令的緊箍咒下，憂心政策前有埋伏、後有追兵，讓建商財務壓力測試緊繃到極限。
其實建商最迫切的壓力，第一就是能順利開工，因為新制規定，工地申報開工前，業者須提報「剩餘土石方處理計畫書」並經地方政府審查通過，如果土方無處可倒，申報開工就卡關。
第二，國土署提出要簡化申報流程，放寬可直接利用土方並增加最終場等，在在都打中土方之亂的核心痛點，業者認為，需要再提高行政效率的環節很多；另沒有夾雜營建廢棄物、具較高經濟價值的土方，不必進土資場再分類，可直接運到最終場，這也是行政流程的簡化，對縮短清運作業流程，可望有一定效益。
第三，近幾年土方產生以雙北、台中等都會為主，因為高樓層、地下層開挖層數多的大基地開發案較多，龐大的土方更需要收容量足夠的合法場地，因此政府應考量朝公辦公營或公辦民營方式，增設土資場、最終使用場、或放寬臨時土資場設置條件，以滿足所需，減少大型開發案帶來的環境干擾。
不過長遠解決之道，應師法日本、新加坡、荷蘭等先進國家，建立土方交換平台、土方銀行，以加速去化餘土，提供大型公共建設所需，並推動填海造鎮，有效運用土資源。
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文∕蔡惠芳