北市鄰損鑑定 將納第三方公會單位
2023/10/27 09:30
中國時報記者丁上程／台北報導
基泰大直工安意外發生後，台北市政府與各黨派議員對「鄰損條例」提出修正案，26日台北市議會工務委員會中，針對條例應納入第三方公正單位鑑定議題討論，最終委員會裁示，要求建管處在損鄰事件會勘時，提供第三方公會單位供民眾挑選「誰來認定」。
在工安意外後受災戶數度陳情，指意外發生前住家就曾出現損鄰事件，不過建管處與建商都認定並非因施工造成，且按照「台北市建築施工損鄰事件爭議處理規則」，損鄰事件認定單位為建商，讓受災戶直言「球員兼裁判」，多數拒絕在認定書上簽名，處理規則形同虛設。
提案人國民黨台北市議員李明賢指出，目前鄰損條例規定，若陳情人不接受建商鑑定報告，必須自費請其他鑑定單位另行鑑定，讓民眾因此卻步；相較於建商，陳情人也屬相對弱勢，因此提案修正條例，鑑定費用先由建商支出，若最後確定非建商責任，再由民眾支付費用。
建管處長虞積學坦言，過去規範讓外界認為建商有「球員兼裁判」的疑慮，市府在條例修正的走向，也將第一階段「認定」是否為建商造成損鄰事件時，就納入第三方公會、監造人、營造人現勘，讓第三方公會確認複核後才會認定結果。
不過，民進黨議員洪健益和國民黨議員王欣儀都質疑，民眾有損鄰事件陳情時，不如改成第一次認定時，就讓住戶自行選擇第三方公會，以此消弭民眾的不信任，並且費用由建商支付。
洪健益、王欣儀認為，若民眾不接受「認定」結果，則再第二次的「鑑定」流程，費用先由建商支出，並向民眾收取1萬元的保證金。
工務委員會召集人、無黨籍市議員陳政忠也做出2點決議，辦理損鄰會勘時，由陳情人指定第三方專業公會，作為公正認定機構；陳情人不服所指定的第三方公會認定結果，陳情人須繳交1萬元保證金，由建商方先行墊付鑑定費用辦理鑑定，鑑定結果若非屬施工造成，由陳情人支付鑑定費用。