北市頂樓違建 13年才拆得完…住戶打官司最快
2017/12/07 17:18
記者莊琇閔／台北報導
台北市列管的頂樓違建近二萬六千戶，就算違建不再增加、市府每天不停拆，也要十三年才可能拆完。法界人士建議，有違建的同棟樓住戶可透過訴訟，主張違建者侵權，要求拆屋還地，遠比政府一間間拆更有效率。
台北市八德路一棟違建火警，燒出公安問題。（聯合報資料照片）
北市法務局長袁秀慧認同這個做法，她指出，屋頂平台原則上屬於共用，為大樓內的每一個所有權人所共有，過去不成文的觀念，許多住戶都默許頂樓空間的使用權屬最高樓住戶，但是法律不允許如此。過去許多住戶基於鄰居之誼，不願提出訴訟請求拆除違建，不過現在房屋可能因買賣或繼承換了住戶，或希望基於公安，想要拆除違建，法務局願意研擬相關方案，協助民眾訴訟。
律師胡原龍表示，頂樓違建本來就是違法的，但處理這個問題不宜只由市府用行政力量自己做。既然前市長陳水扁訂有違建處理原則，認定既成舊違建緩拆，若市府並不是因為後來的新違建都拆完，而轉彎要先拆舊違建，會面臨民眾對抗，造成違建拆不完，又多闢一個戰場。
胡原龍建議，以行政力拆除違建太沉重，但可以用行政手段鼓勵宣導民眾循司法途徑解決違建。由於頂樓違建涉及刑法竊佔罪，只要有人舉報就可調查，市府可將相關事證函送地檢署，依職權告發違建人。住戶在刑事訴訟過程中，可請求占有人返還五年間的不當得利。
此外，若法院依住戶請求判決違建人拆屋還地，並強制執行，住戶也可向違建人求償。市府則可用行政力量協助及輔導民眾訴訟，不需自己拆屋，也可達到違建拆除的目的。
胡原龍說，現在許多民眾對違建深惡痛絕，民氣可用，鼓勵民眾訴訟是更有效的方法。