司改快滿一年人民有感嗎？ 汰劣司法官一無所成
聯合報 記者王宏舜／台北報導
司改國是會議總結會議十二日將滿周年，總統蔡英文當時表示，後續改革要讓人民參與。司法院、法務部一年來陸續提出國民法官、反貪腐等重要法案，但司法人眼中重要的組織改造，距離一般民眾仍然遙遠，多位委員在被問及民眾是否有感，反應是「呵呵」，說不出具體感受。
司改國是會議是蔡總統就職時的一大承諾，自二○一六年十一月開始的分組會議，至去年八月十二日的總結會議，上百名委員、耗時逾半年，最後作出十二大改革方向，司法院、法務部等相關部會都列出改革事項，每半年對外報告進度，本周將對外說明司改周年成果。
當初蔡英文總統說，司法改革要讓人民有更多參與，回應人民期待。司法院、法務部雖提出不少改革法案，但民眾有感嗎？（圖／取自總統府網站）
司法院認為「最重要、最急迫、最困難」的議題是人民參與審判和金字塔訴訟制度，都陸續完成修法草案。讓人民參與司法，是蔡總統就職時的承諾，「國民參與刑事審判法」草案目前已送至立院審議，同時也在各地方法院模擬演練；但主張陪審制的團體，至今仍未放棄。
法務部因應外界要求，已提出修法讓起訴書公開、檢察機關去法院化、並推出反貪腐法案、整合公私部門的吹哨者保護法等法案。
儘管政府機關自認做諸多努力，推出不少大部頭修法案，但民眾對司改有感嗎？交大特聘教授林志潔說，大項目改革艱鉅，較簡易的「破網」應儘速彌補。
林志潔表示，司改可分為人、制度、法律三面向的改革，她樂見吹哨者保護法草案推行已有雛形，但像優生保健法、通姦除罪等議題，卻未見修法。她認為，像人民參與刑事審判、金字塔型訴訟等是屬於政績型的改革，但對老百姓而言卻覺得那是「山川壯闊」，未必切身有感。
器官移植捐贈登錄中心董事何錚錚是會議中的「非法律人」，會議總結後，「任務型編組」解散，這一年來，沒有官員再與她聯繫，和她一樣狀況委員的大有人在。問她是否對司法更信任？何委婉地說：「沒有看到多大的改善」，但也直言自己是「（法律）圈外人」，可能較無感。
兒童權益促進協會理事長王薇君說，參與國是會議，讓她見到許多兢兢業業的法律人，肯定他們做很多事，但有做不等於「有感」，應該要問方向對了嗎？她認為，掌握權柄的法律人要有省思，司改應該從「貼近民眾的感受」開始做起。
司改委員中的高院法官林孟皇表示，總結會議後各機關都在努力提改革方案，但在完成立法前，成果有限；民眾對司法的認知，多半來自司法人員的表現或媒體報導，但在「淘汰不適任司法官」上一無所成。
林孟皇以花檢檢察官林俊佑一案為例，「若不是火燒太旺了」，法務部原本也沒要將他停職，他感慨，體制內的人的自我要求，與民眾有落差。
法官轉任律師的陳憲裕說，整體來看，司法是有系統地在改革，但很多事涉修法，這些改變不易感覺；檢察官、法官開庭的態度，予人民最直接司法印象，印象好不好還是「人」在決定。