記者葉德正/新北報導
台南強勢推動鄰里整併,引發地方反彈,台灣最大城市新北市在升格後,曾二度將「新北市里鄰編組調整自治條例」草案送交議會審議,卻因牽涉敏感選舉畫分,議會不分藍綠聯合阻擋,案件至今無下文。
林口地區建設不斷,外來人口也迅速成長,萬人以上的里越來越多,為了資源平均分配,里鄰調整勢在必行(譚宇哲攝)
湖南里2萬人 須分割
民政局統計,新北市目前有1032里,人數最多的是林口湖南里有2萬1347人,是整個平溪區4895人的4倍多,另林口南勢里、板橋溪福里、三峽龍學里也都是超過1萬5000人的大里;人數最少的平溪望古里卻只有162人,人數相差懸殊,為提高行政效率與節省經費,鄰里整併與分割勢在必行。
新北市升格後,2011年將「新北市里鄰編組調整自治條例」草案送交議會審議,因議會未完成審議胎死腹中,而舊的自治條例在2012年失效,鄰里整併一拖再拖。
民政局去年再度將草案送交議會,將里的編組、調整分為人口密集區、人口分散區,密集區每里戶數1500戶至4000戶,分散區每里700戶至2000戶,交通不便及偏遠地區,戶數為100戶至500戶;而針對未來兩年內可能增加2000戶以上者,得預設新里,預計新北減少里數不亞於台南的100多里。
涉選區畫分 很敏感
不過案件送議會審議後,同樣引發各界質疑,市議員不分藍綠都有意見,案件討論沒有結果,至今仍躺在議會。
民政局長江俊霆指出,這次自治條例主要希望處理大小里人口、面積、資源不均的問題,主要針對大里分割優先處理,小里部分不能因人口少,就要齊頭式裁併,還要考量面積、歷史等因素,沒有爭議的優先處理。全案已送議會審議,希望議會支持、盡速通過,讓新北鄰里整併能有法源依據,不過若要下屆適用,得在選舉前1年完成立法公告,以目前狀況,改變可能性微乎其微。