亞洲矽谷計畫 四路並進
記者郭建志／綜合報導
亞洲矽谷台灣不能再等待，要有決心儘快切入物聯網時代，對此，秉持著「數位國家、智慧島嶼」的想法，未來政府要成立工作團隊執行「亞洲矽谷計畫」，這將區分四大面向同步執行。
亞洲矽谷計劃。（翻攝自蔡英文點亮台灣網站）
第一是在地的面向，政府將推動矽谷企業與本土企業合作，選定不同城市發展智慧城市，優先投入智慧物流、交通、健康照護等建設，作為物聯網與大數據應用的實驗場域（demo site），一面提升台廠技術能力，一面讓民眾優先享受到便利、人性化的科技生活，未來甚至可把整套系統向國際推銷。
第二是國際面向，政府將打造台灣成為亞太創新交流樞紐，在桃園機場旁建構一座「亞洲創新研發人才交流中心」，並和矽谷的創新交流中心更緊密的聯繫，保持雙邊同步。
同時，政府也要讓大專院校更國際化，鼓勵各國年輕人到台灣學習，透過育成系統，協助他們在台創業。利用桃園幼獅現有的國際青創基地，改設置成「亞洲青年創新IPO中心」，解決他們從創業初期的募資、發展產品到上市櫃過程遇到的所有問題，給予系統性協助。
第三，在法規鬆綁上，政府將與國會密切配合，放寬高階及技術人才簽證及移民條件，完善天使基金、創投及IPO的機制。同時也要合理化薪資所得稅率，以及鬆綁學校以及師生參與創業的規範。
第四，在資金籌措上，為了吸引民間資金投入創投產業，預計以政府基金成立國家級的產業發展投資公司投資合適案件，盼以拋磚引玉的方式吸引企業跟進。
面對能源議題，在「2025非核家園」的社會共識下，未來十年台灣要停建核四，其餘核電機組如期除役，因此今年起的十年至為關鍵，對此，政府有三大能源關鍵策略。
第一，要確保台電現有的「電源開發方案如期完成」，避免工程延宕；並且逐步更新火力發電設備、增加天然氣發電比例、提高火力電廠效率、加嚴排放標準，讓火力發電成為更乾淨、更有效率的發電方式，還要納入民間閒置的汽電共生廠，增加發電供給。
開源之餘就是節流，第二項策略就是實施「尖峰管理政策」，落實「時間電價、需量競價」，並搭配儲能設備，鼓勵企業將尖峰時間的用電移往離峰時間，除可大幅降低限電風險，減少不必要的電廠投資，還能讓電價更合理。
在此同時，還要推廣「智慧能源管理系統」，落實政府、民間更換節電設備，例如工業馬達、空調和照明設備等等，提高能源使用效率。透過前兩項策略已可確保台灣不缺電，接著透過第三項能源策略─綠能產業，吸引投資、創造就業，並透過投資再生能源，節省每年近兩兆元的能源採購支出。
因此，中央將同時啟動三步驟發展綠能產業。第一步，在台南沙崙的高鐵特定區成立「創新綠能科技群聚」，將ICT、材料、機械產業及法人、學術資源連結起來，並適時引進國內尚未成熟的技術，透過技術轉移或資源共享的方式，在台灣形成一個多元、創新、有實戰能力的綠色能源產業「生態系」，而這座群聚正是生態系的樞紐（hub）。
連結起國內的研發、製造、人才、資金後，就要支援台灣海峽的離岸風能、南台灣的太陽能、宜蘭的地熱或者太平洋的海洋能等地的綠能發展，其中也包含節能與儲能科技的研發。
第二步，以國內的需求扶持產業，逐步提升綠能的發電比重，目標是2025年綠能發電佔比提升至20％。當台灣對能源自主和乾淨發電的需求日益增加，就可成為相關產業的發展原動力，預計將會帶動國內上兆元的投資金額。
當內需市場扶植起綠能產業後，第三步就是走向出口，除了零件代工，台廠的系統整合能力也必須提昇，例如台灣除了要能生產太陽能板，也要能提供整廠規劃、整廠輸出的服務，同時也要把握接軌物聯網的發展契機。
值得一提的是，發展綠能也可以有附帶收穫，以發展離岸風能為例，政府也將一併建構海事工程能力，藉此開發更多的海洋資源與產業效益。前述的「綠能發展三步驟」，可以先後併行。民進黨政府有信心，要帶領台灣走向綠能產業的新時代。