須自付35% 老宅延壽補助淪空談

2026/04/07 09:51
中國時報記者馮惠宜、蔡依珍、曹婷婷/綜合報導
 
內政部推動「老宅延壽機能復新計畫」今年5月將上路,預計至民國116年底前投入50億元特別預算,補助全國逾500萬戶逾30年老宅。儘管政府將補助比例大幅拉高至65%,個人居家修繕最高可獲30萬元、社區電梯等公設最高更達960萬元,但在第一線實務中,政策與民眾期待存在明顯落差,恐使宣稱照顧「人屋雙老」的救命錢仍難流進最需要的弱勢家門。
 
台南市工務局指出,中央計畫拋出後詢問熱絡,但民眾一聽仍需自付35%便紛打退堂鼓。弘道老人福利基金會台中服務處長陳國慶說,經濟弱勢長輩對自籌款極為敏感,多半直接拒絕。老屋翻修業者張建文也直言,多數補助採「先全額自付、事後核撥」模式,靠年金維生的長輩根本拿不出數十萬元墊付款,評估階段即已放棄。
 
弘道基金會台中服務處建議民眾提早布局修繕安老宅,尤其是加強浴室防滑、扶手等設施。圖/弘道老人基金會提供
 
台南市政府指出,在地以透天住宅居多,民眾多希望解決漏水的「內部修繕」,中央卻優先補助「立面外觀」,與民意有落差;尤其計畫規定「先室外再室內」,且對必要修繕認定標準模糊,導致急迫的水電管線、泥作等往往無法單獨納入補助。
 
華山基金會東石站長陳鵬翔也說,偏鄉長輩面對漏水僅能用帆布遮擋,且老屋多為親族持分或租賃,修繕意願低落。
 
逢甲大學都市計畫與空間資訊學系副教授劉曜華認為,政策核心在於將「既有房屋存量轉化為可用資源」,補助款本質上是與屋主合作的「誘因」,而非全面埋單的社會福利。這也點出政策立意與民間期待完全不在同個頻道。
 
此外,法規門檻與預算分配也遭質疑。桃園市都發局坦言,無管理組織的老宅需取得100%所有權人同意方能申請,難度極高;且老屋數量龐大,現有預算分配到各縣市後僅杯水車薪,恐難實質強化居住安全。

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