ICAO邀請函落空 兩岸不進則退

2016/09/24 09:21

記者藍孝威/特稿

台灣無法參與今年ICAO大會,早在8月4日,陸委會就已先發出新聞稿「打預防針」。

台灣無法參與今年ICAO大會。

當時兩岸官方、半官方的溝通協商管道均已中斷,陸委會也心知肚明,想出席ICAO必須先和大陸協商,因此當時拋出「兩岸應該在求同存異、相互尊重基礎上,協商妥擬雙方都認同的新方向及新做法。」

沒受邀 陸委會心知肚明不過,當天大陸國台辦就已明確拒絕,白紙黑字,清楚告訴陸委會:「台灣必須先承認九二共識,才有可能進行協商。」

但自從520上台以來,只認九二會談,不認九二共識的蔡英文政府,對此置之不理。

結果,事件發展如同事先寫好的劇本:民進黨政府迴避九二共識,兩岸根本沒機會坐下來談,ICAO沒發邀請函給台灣,蔡政府各部會同聲譴責大陸打壓,把責任都歸咎於大陸阻撓。

就像兩列即將對撞的火車,事先都各自鳴笛示警,但雙方各自堅持,結果還是發生慘劇。

原本這個結果可以避免,關鍵在小英承認「九二共識」,如果她繼續堅持模糊,類似可預見的劇本,還會一而再、再而三的上演。

出席WHA 收件人為馬政府有人會說,蔡政府在520政黨輪替後,不也接受了「中華台北」名稱,順利出席WHA世界衛生大會,為何這次不行?但別忘了,當初WHA的邀請函,寄件日期早於520、收件人是馬政府的衛福部長,而馬英九是承認九二共識的。

一中原則 國際普遍有共識面對大陸壓力,許多人援引AIT聲明,「美國將持續支持台灣有意義地參與國際民航組織」,認為台灣背後還是有美國勢力支持,但卻刻意忽略AIT聲明的第一句話。

這句話恐怕才是最重要的,即是「美國依其一個中國政策,支持台灣加入不需以國家資格入會的國際組織成為會員。

需以國家資格入會的國際組織,美國則支持台灣有意義地參與。」這就是國際現狀與現實。

現實是,如果國際強權都不支持「一個中國」原則,那光是大陸要「打壓」,也是有心無力。

但現實是,美日歐盟等大國,都主張一中原則;大家當然希望做為西太平洋空中樞紐的台灣能參與ICAO,但當台灣內部反其道而行,結果必然是台灣將一而再的失望下去。兩岸關係不進則退。

520後大陸只要求「維持現狀」,大陸強調的是現狀中的「一中」,台灣採納的可以是現狀中的「各表」,如此各取所需卻能營造共存基礎,應是兩岸最大公約數。捨此惠而不費辦法就他途,結果必是可想而知。

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