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好房網News記者林和謙／台北報導

 

囤房稅2.0將於今（2024）年7月1日實施，2025年5月正式開徵，引起一些房東與建商的批評聲浪；到底囤房稅2.0效應如何？23日政治大學不動產研究中心主辦的「囤房稅2.0對房市投機影響分析」研討會中，政治大學地政學系林左裕教授分析，若囤房稅2.0可以貫徹執行，有效增加市場供給，當房市的有效供給增加後，則可以緩和房價上漲的壓力。

 

國內房價上漲幅度大、囤屋者多，常引發熱絡討論，高房價也引發一定程度的民怨。林左裕表示，台灣的不動產持有稅在世界上屬偏低，僅約市價的0.2％～0.4％，而國際不動產持有稅平均約市價的1～2％，是台灣的5倍以上；因低持有稅負造成台灣房價上漲、囤房現象。

 

 

談到囤房稅的較大影響，林左裕說，實施後對於新成屋的衝擊更大，以新屋來說，最高稅率為評定現值的4.8％，假設一處全新透天的房地價值各佔一半，則為房地總值的2.4％；若再加上地價稅，預期可減少囤房動機，稍提高房屋流動性。

 

至於囤房稅2.0是否會導致房東將稅負成本轉嫁到租金上？林左裕指出，必須取決於區域的供需均衡情形與供需的價格彈性，也就是供給及需求對價格變動的敏感程度。舉例來說，若某區域的房產僅集中在一人或少數人手中，且市場無空屋或社宅、公宅的供給，則囤房稅的提高將很容易轉嫁給消費者，因少有替代品。不過當市場的空屋越多，或是公宅、社宅的供給愈多，住宅需求選擇的替代方案愈多，則將囤房稅成本轉嫁給消費者的可能性越低，在無預期的增值空間下，高囤房成本將迫使囤空屋者釋出，在囤房轉為有效供給的情況下，房價才能根據市場供需法則有效率進行調整。

 

林左裕表示，因此囤房稅2.0若能有效引導囤房者釋出房子轉為出租、或是出售，鼓勵建商出售、不要惜售，就可增加市場「有效供給」，當有效供給增加了，就能緩和房價上漲的壓力。

 

林左裕認為，囤房稅具備引導房市有效供給的功能，但若執行過於寬鬆，恐淪為「安慰劑」；他指出，因此政府在政策部份，須鼓勵增加供給或替代品的作法、且適時並持續的檢討與推動；另外必須注意的是，當景氣疲弱使得房市銷售不易時，則建商「非自願的餘屋」可能增多。