金管會組織定位不明 功能恐難發揮
2017/09/07 11:10
記者邱金蘭
新內閣金管會人事引發議論，使得金管會組織定位再度受關注，金管會成立13年來，組織定位不斷在金融監理與金融產業發展間擺盪，除了人的爭議，金管會的角色定位更須釐清，功能才能有效發揮。
顧立雄接掌金管會引發金融圈議論。（圖／不當黨產委員會）
13年前，金管會從財政部分家成立，當時的財政部長兼金管會籌備小組召集人，就是剛卸任的行政院長林全。金管會成立時的組織法，把金管會定位為負責金融監督管理的獨立機關，不但採委員會制，還明訂，委員具有同一黨籍者，不得超過委員總額三分之一。
但運作幾年下來，被批過度強調金融監理，忽略金融產業的發展，於是行政院推組織改造時，金管會組改聲浪不斷，甚至有人主張把金融發展政策劃到財部，最後金管會組織法修改，將委員會制改為首長制，強調扶植金融產業發展的重要性。
多年來，金管會的角色定位依舊模糊，多靠主委的作風決定走向，如前金管會主委曾銘宗任內大幅開放金融市場，前金管會主委陳裕璋任內則採嚴格監理政策。
這幾天對於準金管會主委顧立雄的人事爭議，綠營人士或首長力挺顧的發言，有人說是律師出身最適合來整頓金融紀律，也有人說，金管會需要跳脫包袱、創新鬆綁，看不出要賦予金管會什麼樣的角色？
顧立雄昨天提出的四大工作重點，也讓人摸不著金管會的角色定位究竟是什麼？