引入國際旅客但缺工 這「觀」難過
2024/08/05 08:59
工商時報記者楊日興／台北報導
交通部近期研擬方案提振國際旅客來台，以挽救全年千萬觀光目標。但產官兩界均認為，餐飲旅宿服務業缺工規模超萬人，內部服務能量完全不足支撐觀光目標，恐還下修10％，相關缺工狀態後遺症已滲透至經濟各層面。
今年前七月國際旅客來台人次約430萬，遠不及全年1,000萬目標，各界關注交通部如何從外引客，但實際上內部問題更多。交部觀光署副署長林信任近期在1111人力銀行舉辦的公聽會上表示，去年解封後收到最多觀光客抱怨是飯店太貴且難訂，這是業界因缺乏房務人員造成，缺工狀態導致旅客訂不到房或嫌貴，確實已使全年觀光目標遭遇困難。
台灣觀光產業聯盟協會理事長黃正聰估計，全年國際旅客將下修至少100萬人，100萬個觀光客約可養5萬個就業人力，無法解決產業缺工狀態，將導致經濟與產業陷入惡性循環。
產業缺工規模已逾萬人新高，觀光署與旅館公會全國聯合會估算，房務清潔人員缺口約5,000~6,600個，旅宿整體人員缺口為1萬~1.2萬，再加上餐飲業龐大的人力缺口，在104與1111等人力資源平台上，今年餐飲旅宿業工作機會數多處於逾23萬人高檔，遠超其他產業。
產業界普遍希望政府擴大開放外籍移工以填補缺口，不過勞動部指出，服務業是高齡者、婦女、二度就業者等較弱勢族群重要的就業領域，開放移工與相關排擠效應需評估，將先從鬆綁僑外生限制著手，如近期修法取消評點制名額上限，望為人力市場帶來新活水。
值得注意的是主計處6月人力資源調查顯示，住宿與餐飲業上半年就業人數在89.6萬~89.9萬人間動盪，已終結自去年解封後人數逐月增加趨勢。搭配產業對人力需求仍迫切，或可解讀當前人力資源供需已達新平衡，足以引入更多元人力補足缺口。
旅館公會全國聯合會副理事長鄭生昌表示，過往外籍入境旅客會在9月後大幅成長，但目前缺工狀態已嚴重影響服務量與質，建議政府提前制定救急方案。