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記者陳宛茜／台北報導

台灣出版業有多慘？文化部部長鄭麗君昨赴立院報告「台灣出版市場的困境與突破」，指出台灣出版產值近四年平均每年少四十億元、實體書店每年消失一百家。她研議圖書統一定價制度、藝文消費體驗券等政策，希望從改造產業結構做起。

鄭麗君指出，出版產值從二○一二年的三百五十二億元下滑到二○一四年的兩百四十三億元，作家和出版從業人員的薪水也低，作家出版一本新書，一年版稅平均不到新台幣十萬元。出版社編輯五年以上年資，月薪平均不到五萬元，行銷人員不到四萬元。

如何讓出版業的惡性循環進行「質變」？鄭麗君表示，文化部去年曾提出「出版振興方案」，向行政院提出每年編列三億元預算。但她覺得這些方案缺乏「對症下藥」，「必須更有決心」。

鄭麗君針對產業結構「對症下藥」的政策，包括圖書統一定價制度、買書抵稅、藝文消費體驗券、公共圖書採購採最有利標等，但目前都還在「研議」中。

這些政策其實都是出版界討論多年的舊案，或缺乏共識、或涉及修法、執行不易而擱下。如圖書統一定價制違反公平交易法，必須立院修法；國外也有以色列、墨西哥推動此制後，反影響民眾購書意願，圖書銷售大減三、四成。

鄭麗君表示，若要推動圖書統一定價制度，必須有配套措施，如鼓勵圖書消費才能實施。目前正請學者做產業評估，打算九月月開公聽會，聽取消費者、出版業者的意見。

立委吳思瑤質詢時表示，根據資料，台灣實體書店以一年少一百家的速度消失中。她還秀出一張「台灣書店消失地圖」，發現書店消失最多的地方，竟然是台灣擁有最多藝文資源的兩都：新北市與台北市。

鄭麗君回應，這應跟兩都網路發達、影響紙書銷售有關，會更注意協助兩都書店發展。