賴揆拚經濟 3大困境待突破

2017/10/08 09:42

記者周思宇/台北報導

行政院長賴清德自許「拚經濟」內閣。立法院預算中心在明年度政府總預算案評估報告中,盤點台灣發展三大困境,包括我國中小企業經營不易、中低階生活困難,及中南部發展落後等問題,盼政府正視。

行政院長賴清德(好房網News記者 陳韋帆/攝影)

中小企業向來被視為我國經濟中流砥柱,然在全球化浪潮下,受到嚴重衝擊。根據統計,中小企業出口貢獻度由86年26.42%下滑至105年15.04%;而中小企業出口傾向亦從86年18.22%下降至105年12.10%,顯示其拓展海外市場能力逐漸衰退。

對此,預算中心分析,在全球化影響下,中小企業因規模小,無法有效擴張國際市場,亦無法享受市場擴張的利益。

在貧富差距部分,預算中心指出,企業主競逐低成本生產,因此「台灣接單,海外生產」之比率,由88年12%逐步攀升至105年54%,導致產業、工作外移,受雇者報酬占GDP份額下降,企業盈餘比重則上升,長期結構性失業人口增加,貧富差距過大。

根據財政部統計,每戶所得最高5%與最低5%差距,從95年的58倍逐年攀升,98年增至75倍,103年快速攀升至112倍,104年雖然降低至100倍,但仍較94年度增加72.41%,顯見我國所得分配不均程度甚為嚴重。預算中心說,又因房價高漲且物價攀升,中低收入戶生活更形困難。

至於中南部發展部分,預算中心指出,中南部多數縣市以農業為重,受到全球化影響,農業經營愈顯困難;另中南部產值以工業部門為主,產業外移後,政府未妥適引導新興產業發展,加上研發經費投入落後北部,造成產業轉型未如預期,競爭力不足。

根據統計,中南部營利事業營業收入淨額合計數占全國的27%,遠不及北部地區的72%;再以家庭年收入觀之,105年中南部各縣市平均每戶可支配所得低於全省平均值,尤其南投縣、屏東縣、雲林縣及嘉義縣平均每戶可支配所得分別為78萬元、76萬元、75萬元及77萬元,與台北市的132萬元及新竹市的124萬元有相當差距。

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