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經濟日報 記者陳素玲／綜合報導

今年基本工資經過討價還價才決定明年起調高5%到23K，加上一例一休修法，資方對勞動成本大幅增加大喊吃不消，但是根據勞動部國際勞動比較十個國家統計資料，我國十年來勞動生產力平均年增率達5.2%，是各國之冠；但我國製造業單位勞動成本十年平均年成長率卻下降 2.4%，也是降得最多，製造業每小時勞動報酬成本只有9.5美元，是各國最低，不到日韓一半，只有美法的四分之一。

台大國發所教授辛炳隆表示，台灣製造業勞動成本已經非常低，但企業主仍對增加人事成本反應劇烈，原因是製造業過度資本化，花大筆投資在設備上，卻無法提高附加價值，利潤又低，以致與各國相比，雖然單位勞動成本平均成長率是負數，而且每小時報酬成本也遠於於各國，還是想要降低人事成本。他說，對企業來說，機械設備、原物料價格都是固定，「能砍的只有勞動成本」。

我國製造業單位勞動成本，十年平均年成長率下降 2.4%。（圖／記者王騰毅攝影）

勞動部國際勞動統計比較十個國家各項勞動數據。2016 年我國製造業勞動生產力（即每工時產出）年增率為 5.9%，在十個國家中排名第二，僅次於新加坡的7.9%，遠高於韓國的 2.1%，德國2.2%、英國的1.6%、美國的-0.1%、日本之-1.7%。

若以長期趨勢觀察，2006-2016年十年間製造業勞動生產力平均年增率比較，台灣上升幅度更是排名第一，十年平均成長率為5.2%，韓國3.7%第二、新加坡3.2%第三，更較歐美如美、德、法等各國高出許多。

單位勞動成本常被視為產業競爭力的指標，其中勞動成本為廠商僱用勞動報酬成本。以2016年主要國家製造業單位勞動成本升幅觀察，我國下降 2.3%雖然不多，但若以2006~2016 年平均年成長率，則以我國下降 2.4%最多，其次為英國下降 1.2%，韓國下降 0.9%居第三。上升最多的是新加坡 1.5%，其次為美國上升 0.8%。

再看製造業每小時勞動報酬成本，2015年我國只有9.51美元，大幅落後各主要國家，如韓國的22.68美元、日本23.60美元、新加坡25.41美元，連半數都不到。若與歐美各國相較，落差更大，如美國製造業每小時勞動報酬成本高達37.71美元，英國31.44美元，都是台灣3至4倍。