彰化拚升格 盼同步修財劃法
2021/10/28 10:02
聯合報記者李承穎、劉明岩／綜合報導
新竹市長林智堅拋出合併升格議題後，彰化縣也喊要升格，彰化朝野立委昨(27)日指出，彰化縣人口數已達地制法125萬升格為直轄市要件，不必修法、不必合併，就能原地升格；彰化縣長王惠美昨天在議員質詢時表示，只要有利於彰化，都會「當仁不讓」，但如何讓資源公平分配才更重要。
包括前縣長翁金珠、民進黨立委黃秀芳、陳秀寳、陳素月、國民黨立委謝衣鳯和民進黨彰化縣議會黨團、學者專家等人，昨天在立法院舉行「團結彰化地方力量、升格帶動中部起飛」記者會，表示彰化縣升格直轄市促進會籌備會也已成立。
黃秀芳指出，升格議題攸關發展，要讓地方連署聲音被中央看到，目前談升格有很多縣市，「但彰化最夠格」；翁金珠說，彰化縣人口超過125萬人，產業發達，且有300年建縣歷史，特別有資格升格，不反對其他縣市升格，「但彰化不能被跳過。」
彰化如果升格，區長改官派，勢必壓縮選舉空間招地方反彈，謝衣鳯說，現今直轄市升格，由市長派任區長，非民選區長造成行政效率略顯不足，彰化升格後，可以保留區長選舉，當成全國示範區。
東吳大學法律系教授胡博硯指出，彰化升格困難度最低，否則一旦牽扯修法，達成共識不知何年何月，且縣市合併要提出計畫，不同縣市有不同主軸發展，但彰化原地升格，不會有困擾。
台灣教授協會副會長陳俐甫表示，直轄市吸走非直轄市人口，在少子化漸趨嚴重下，彰化未來反而會低於125萬，時間就是彰化升格敵人，彰化應該優先升格，否則其他縣市升格完，人口就被吸走，在正義道理上不公平。
彰化縣議員張瀚天、吳韋達昨天也質詢彰化升格是否會有實質幫助，主計處長蕭秀瑛說明，彰化縣升格將因人事增加及職等提高，以及像高中職改制業務移轉等支出，會增加35億元支出。
財政處長劉坤松也表示，概估彰化因升格所增加的統籌分配稅才4億元，因此財政收支劃分法也要配合修法才有實質幫助。
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