分割租地 延誤救災 八仙難卸責
2015/07/01 17:04
記者董介白／台北報導
八仙樂園塵爆案後續究責，檢方初步認為園方不知粉塵危險，只出租場地，恐躲過刑責；但台北市前法規會主委、律師葉慶元持不同看法，他認為八仙樂園不論是分割出租場地，或是在緊急救難上的處置，都恐違法及有過失，若園方以「場地出租人」的角度構築防火牆，恐引發更嚴重的法律風險。
律師認為八仙樂園分割出租場地已有違法過失的可能。（截取自八仙樂園）
葉慶元表示，發展觀光條例的子法「觀光遊樂業管理規則」第23條規定，觀光遊樂業經營之觀光遊樂設施，不得分割出租，因此八仙樂園分割出租場地一部的游泳池供「瑞博」辦活動已違法。
該管理規則第35條第1項也規定，觀光遊樂業應建立緊急救難及醫療急救系統，八仙樂園在慘劇發生後，竟然持續封閉離事故現場最近的後門，引導消防救難人員從前門進入，恐有延誤救災的行政違失。
他說，依據觀光遊樂業管理規則場地不得部分出租的規定，八仙樂園顯已違反法律的作為義務，並衍生刑法上過失的疑慮；雖然園方主張不知粉塵危險，並以單純的場地出租人避責，但八仙違反行政法規在先，且輕率於擔負場地的安全維護之責，恐也要單獨負起業務過失的刑事責任，當然也有民法上侵權損害賠償責任。
此外，菸害防治法室外應設置吸菸區，八仙樂園未妥善設置，而任由民眾抽菸，如果事後經火場鑑驗抽菸與塵爆有關，因果責任更是難以切割。