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工商時報記者黃于庭、魏喬怡／台北報導

 

立委提案修保險法將海外投資上限由45％調降到25％，金管會主委彭金隆3日表示，如此將有逾9兆資金短期內須匯回台灣，將對國內資本市場、不動產市場及匯率，造成劇烈波動和負面影響，即債市胃納量不足，資金若大量流入股市或房市，恐再推升台股指數和房價，也影響台幣匯率。

 

最後保險法修法提案立委羅明才表示可逐步修正，最終保留此案，隔日再審，即未撤案，但也未完成初審。彭金隆表示，目前環境的確有改變，政府會逐步引導壽險資金投資國內，如公共建設等，但建議不要修保險法，保留現在45％的海外投資上限。

 

 

 

彭金隆指出，保險業資金來自保戶，資金運用有成本考量，目前壽險業總資產約32兆元，若貿然修法調降海外投資上限到25％，等於壽險業需改變9兆元資金配置；其中大部分是持有到期的債券，現在美國尚未降息，若壽險公司被迫處份國外債券，損失「確實會是很大的數字」。

 

同時大量資金回台有三大不利，一是台灣債市規模胃納量不足，壽險資金無法投資足額的固定收益標的，二是大量資金匯回可能使新台幣快速升值，三資金若流入股市或不動產市場，可能造成資本市場、不動產市場劇烈波動；另一方面，央行亦強調，台灣是經常帳順差的國家，應讓資金適度投資海外，平衡國內經濟。

 

由於保險資金投資股市、不動產不用事先核准，彭金隆表示，若強制9兆元壽險資金短期內匯回台灣，國內債市無法容納，資金會流向何處將很難預期。

 

不過，彭金隆也認為，壽險業資金長期投資海外有其時空背景，因2022年台灣利率大幅下降，低利率環境使其不得不投資海外賺取高利差、彌補利差損，但最近情況改變，隨近期台美利差擴大，避險成本升高，壽險業海外投資風險也在加大，現在正是政府營造有利投資環境的時機，可藉機擴大公共建設案源，把壽險業的錢留在台灣，幫助其去化資金，同時降低投資風險。