建物耐震補強申請冷 基層批政策不接地氣
2023/09/17 09:30
中國時報記者呂健豪、曹婷婷、黃婉婷/綜合報導
921大地震將屆滿24年,台灣位處地震頻繁區域,內政部營建署推動建築物耐震安檢暨重建補強計畫,卻遭審計部檢討各縣市執行欠佳,逾7成預算未執行。對此,縣市政府都指民眾因自費額、住戶整合及影響房價等因素打退堂鼓,基層公務員怒批「政策不接地氣!」營建署表示,將提高補助額度,盼提升申請誘因。
審計部資料指出,營建署2019年至2021年度補助台北市等18個市縣政府共4108萬餘元,繳回金額1543萬餘元,實際執行數僅2565萬餘元,占預算數9000萬元的28.50%,逾7成預算未能執行;2022年實際執行數1258萬餘元,占預算數3000萬元的41.96%,執行成效也不顯著。2019至2021年地方政府補助款繳回比率平均分別為68.48%、26.72%、29.32%。
此外,基隆、竹市、苗栗、屏東、台東及澎湖等6個縣市政府繳回全數補助款,合計135萬元。審計部要求,營建署應派員督導考核地方,改善執行率欠佳狀況,否則將加劇人民面臨震災風險。
台南市工務局指出,民眾不想申請大多擔心影響房價,曾有民眾洽詢後終未申請,經了解,民眾雖憂心結構不安全,卻更擔心房價因曾申請結構補強而受波動,太不划算,還有人擔心被鄰居察覺,寧可不申報。桃園市建管處指出,中央僅部分補助,但若有200萬資金,何必補強老房子,寧可當買新房子頭期款,直斥中央的政策完全不接地氣。
新北市工務局說,補強工程主要都在1樓,但1樓多作為店面,施作時勢必影響營業,這也是沒意願的原因之一。再者,若是社區大樓,住戶間整合及自費額分攤都是問題。台中市都發局長李正偉建議中央放寬申請資格、提高補助費用及比例,讓真的有需要的族群申請到經費。
至於審計部要營建署派員督導,基層認為,能派人到地方了解最好,才能知道執行的實際困難,盼督導後能調整政策。
營建署說,耐震評估將由每件6000至8000元,提高到每件補助1.2萬至1.5萬元;弱層補強補助由220萬提高到450萬元,若耐震能力初步評估結果危險度總分大於45分,申請弱層補強補助比率可由45%提高到85%,盼減輕民眾負擔,提高申請誘因。