電信雙雄聯合行為 遭重罰7600萬
2023/09/15 09:46
工商時報記者譚淑珍、林淑惠／台北報導
公平會14日對台灣大哥大及中華電信祭出電信業史上最重罰款。公平會指出，兩家公司在2018年10月聯合取消行動寬頻方案贈送的網內語音免費等優惠，雙方為國內行動通訊的主要業者，對市場影響至鉅，分別重罰中華電信4,000萬元、台灣大哥大3,600萬元，共罰7,600萬元。
公平會調查發現，台灣大哥大與中華電信2018年6、7月間推出「行動寬頻4G不降速優惠專案（699H或699型）」、「新精選購機方案（月繳699元）」，停止贈送「網內語音免費」、「前6個月每月666元通話費」等優惠後，申辦用戶數集中在這些方案，進而導致高資費方案申辦數減少，與業者原來推出方案時想要增加營收及高資費申辦數的目標不符，因此單方取消這些優惠方案。
公平會調查發現，台灣大哥大與中華電信兩大業者是透過高層主管互通訊息，共同合意在2018年10月「聯合」停止贈送通話金優惠。
公平會指出，在台灣大哥大及中華電信停止優惠措施後，又引起國內另一主要電信業者遠傳公司的跟進，實際造成國內三大主要電信業者停止優惠的效果，對電信市場的影響至鉅，兩家的聯合行為已削弱彼此間的價格競爭，並嚴重影響市場功能。
公平會強調，在掌握兩家高層彼此有聯繫證據，以及雙方都有強烈誘因讓彼此共同取消優惠方案情況下，公平會認為直接及間接證據都達到認定聯合行為要件，因此決議開罰。
針對公平會祭出重罰，中華電信提出兩點聲明：
一，中華電信以提供合理資費，維護消費者權益及尊重市場公平交易機制為服務宗旨，任何資費方案的制定或調整均係基於營運規劃考量，並依公司營運狀況，實無從事聯合行為之動機與必要性。
二、此案所涉資費方案實施時點距今將近五年之久，已有相當之資訊落差，主管機關恐未能充分釐清及確認相關事實，致為不利於中華電信之判斷，尚非衡平，中華電信深感遺憾，待收到行政處分書後，將研議相關行政救濟措施，以維護公司權益。
台灣大表示，對公平會的決議深感遺憾，將在收到相關函文之後，研究後續應對事宜。