撰文—Lance 攝影—羅挺倬
居高臨下、遠離都市塵囂，可以一覽萬家燈火、山林美景的山坡地住宅，因為擁有較幽靜的居住環境，是許多人指名尋屋購買的地段。但意外事故也時有耳聞，要如何選擇才能確保居住環境安全？如果已經買到有安全疑慮的山坡地住宅，又該怎麼做才能免除安全疑慮？聰明的買家們，以下許多觀念不可不知。
兩年前，國道3號發生的3.1公里崩塌事件，在基隆汐止段一瞬間山崩，造成多人死傷，讓「順向坡」一詞一夜爆紅，也讓人再次注意到山坡地的安全疑慮。
其中山坡地住宅的安全問題，更是大家關心的重點，最著名的就是86年因為溫妮颱風帶來大量降雨，破壞了地基，造成位於汐止的林肯大郡擋土牆崩落崩塌，死傷極為慘重。這兩次的災害都和山坡地的順向坡相關，不禁讓人對於山坡地住宅的安全問題越發關切，真的順向坡就一定危險嗎？該如何判斷山坡地住宅的安全性，讓人可以在擁有山林美景的同時、也可以住得安心？
什麼是順向坡？
順向坡和逆向坡，其實就是地質上岩層走向和地形坡度之間的關係，所謂順向坡，就是在地層中潛在滑動面的傾斜方向與邊坡傾斜方向一致，且坡度較小；相較之下，和土壤沉積方向相反的就是逆向坡，而順向坡的危險性的確相對較高。
為什麼位於順向坡的住宅容易造成滑動的現象？那是因為順向坡住宅在開挖興建的時候，必須移除原來存在的岩層，使得潛在的滑動面外露，就容易會造成坡體沿著潛在的滑動面向下位移，這樣的情況更容易發生在豪雨降臨、颱風、地震等天災發生時，因為地層之間不再密合，而造成山崩、坍方的災害。
然而，順向坡只要經過適當的預防工事，像是加強排水措施、做好擋土牆以及岩錨防護措施，或是透過整坡的方式處裡，還是可以避免災害的發生，購屋前還是要視所處山坡地的位置，依個別情況來判斷。
除了順向坡之外，另外還有一個山坡地住宅安全的判定標準，那就是從山坡的坡度來觀察。所謂的坡度，指的是邊坡坡面上垂直等高線之直線，和相鄰兩等高線交於兩點，此兩點間的高度差異和兩點間水平距離所計算出來的之百分比比值。
根據「建築技術規則建築設計施工編第262條」中指出，山坡地過於陡峭者不得開發建築，此乃是林肯大郡事件之後所擬定的條款之一；而所謂「過於陡峭」，意指平均坡度超過30％（但區內最高點及最低點間之坡度小於15％，且區內不含顯著之獨立山頭或跨越主嶺線者，不在此限。）此和最早規定山坡地住宅興建平均坡度不得超過55％相比，明顯嚴格了許多。
ABC分級先了解，山坡住宅保平安
為加強山坡地住宅安全維護，內政部營建署於99年時制定了「加強山坡地住宅安全維護執行要點」，明文規定了直轄市、縣（市）政府應定期檢視及更新列管山坡地住宅的資料，並且每年在防汛期前，都應該要委請各相關專業公會，依照「山坡地住宅社區安全檢查記錄表」作為檢查的依據標準，並且規定於每年4月前完成檢查工作。
而檢查的結果，會將山坡地安全住宅依照A、B、C這3個等級來評定。A級表示具有危險性，需要「限期改善」，必須立即委託專業技師或團體進行深入鑑定工作，如果有危險之虞，依法限期改善，該社區無力自行改善或無作為時，得依法勒令停止使用，或依行政執行法規定代為履行。
相較之下，B級表示狀況較輕微，會通知該社區管理委員會或管理負責人及建築物所有權人，以「持續加強監測」。若是C級則為「注意維護」的狀態，只需要自行檢視設施狀況即可。由此檢測後的分類方式，可清楚判定山坡地住宅的安全情況，自然就可以作為相當中肯的購買參考依據。
山坡地住宅，自我檢測停看聽
找到喜歡的山坡地住宅，又擔心安全是否足夠，可以經由以下幾個重點觀察，初步判別住宅的安全性。
1. 房子是否在陡坡上？依建築技術規則的規定，任一25╳25公尺的範圍內，平均坡度在55％以上者為陡坡。理想的山坡地住宅最好蓋於坡度30％以下的緩坡上，超過30％的坡度，表示沖刷的情況較為嚴重，超過60％的坡度則較易崩坍，因此房屋的坡度也可以用來作為判別安全性的依據
2. 社區擋土牆是否太高？山坡地住宅社區，通常會興建擋土牆以確保住宅安全。擋土牆的高度以4公尺以下為宜，6公尺以上則就算太高，過猶不及，擋土牆太高反而容易在大雨時導致排水不及，造成土層含水量過高，反而致使擋土牆出現裂縫，甚至崩塌的情況。另外則是要注意擋土牆上的排水孔是否功能正常，或是排出來的水是否有混濁帶泥的現象，這些都有可能是擋土牆排水不佳的前兆，是不可忽略的潛在危機。
3. 房子是否距離擋土牆太近？
除非有其他安全防護措施，建築體的任何一個牆面與擋土牆之間，應保持擋土牆高度一半以上之距離，才符合長期居住的安全需求。看屋時，必須注意整個建築體四周和山坡、擋土牆的距離與關係，才能找出最佳安全距離。
4. 房子是否位在崩積層之上？崩積層指的是不具層理、或土層中含較多孔隙且排水不佳，因而易發生沈陷及坍滑的地質，因此崩積層上並不適合人居。想要判斷建築物是否位於崩積層上，一般來說較難用肉眼觀察，一定要請專家審查，因此在購屋前務必要請屋主或是仲介提出建物所在處的土質層證明。
5. 有無危險徵兆？
很多人以為土石流或是山崩都是在一瞬間發生的事，其實並不然，只要細心觀察，還是可以發現蛛絲馬跡。像是山坡面上，原來垂直生長的樹木或是電線杆，是否已經出現傾斜的現象，如果有則表示有淺層滑動的可能；還有坡面或是大馬路上是否出現同方向、成群的長裂縫，或是局部發生陷落，這表示地層可能產生滑動，或地底已淘空，如果是前者表示情況嚴重，而後者雖然不會有立即的危險，但仍應以填縫料填補，以防止滲水軟化土壤。另外還可以從社區擋土牆是否過於傾斜、擋土牆腳或坡腳是否有落石，以及是否有長期漏水，造成地下水位升高、和地質交互影響，連帶影響地基沖刷、地錨鏽蝕的問題……等。由於大地保護設施與自然環境緊密連結，因此以上這些情況通常都可視為災變前的徵兆，可以作為判別安全與否的重要依據。
如何在購買前查詢坡宅資訊購屋前，想要知道所想購買的山坡地住宅是否安全，可以上中央地質調查所網站，點選「地質資料整合查詢」的查詢鈕，只要將住宅地址輸入，就會立刻顯示出住家附近的地質狀況。如果想要確認所欲購買的山坡地住宅社區，是否有被列為A級或是B級山坡地住宅，也可以直接打電話到直轄市、縣市政府的山坡地住宅查詢服務窗口查詢，即可獲得完整的諮詢服務。
中央地質調查所全球資訊網： http://www.moeacgs.gov.tw/main.jsp
台北市：產業發展局大地工程處
坡地住宅科：02-2759-1228
新北市：工務局使用管理科： 02-2960-3456 分機8930、8965、8949
※內政部營建署
「坡地社區安全居住手冊」下載：
http://www.cpami.gov.tw/chinese/index.php?option=com_content&view=article&id=10072&Itemid=50
