地產新書／張金鶚「居住正義」 紀錄房市十年起落
好房網News記者蔡佩蓉／台北報導
以發展台灣住宅及房地產研究為己任，並投入超過30年學術研究的張金鶚，外界對他的印象便是房市「空頭總司令」，2013至2014年間他更受邀擔任台北市副市長，將學術理想付諸實踐，今年8月他的新書將1年9個月公僕經驗延伸為人人都有機會創造「居住正義」，他要告訴大家，利人利己台灣才有機會變得更好。
張金鶚新書「居住正義」發表會，暢談新書內容。（好房網News記者蔡佩蓉攝影）
2013年正逢大台北地區房價高峰，也是文林苑陷入泥淖、都更紛紛擾擾的一年，「空頭總司令」張金鶚接任台北市副市長，形容自己誤入叢林卻也安然下莊，2014年卸任的耶誕節前夕，他更擬定台北市6大行動綱領，包括健全房市、出租住宅、都市更新等，希望「政黨輪替，但政策別輪替」。
相較2010年至2013年張金鶚先後出版了《張金鶚的房產七堂課》、《張金鶚的都市更新九堂課》與《房地產是一輩子的事》，多著墨在教育民眾如何買到適合自己的房子，也希望持有老宅的屋主，釐清都市更新，這些書頗有工具叢書的概念。
不過，經過台北市副市長一直的張金鶚，從學術殿堂跨入公部門，思考問題的視角也不同了，過去總是用學者身份檢視政策，進入公門的考驗則是如何找方法實踐。1年9個月的經歷，張金鶚先斬斷了容積買賣私有化的問題，成立容積銀行，由政府做莊，讓過去飆漲的容積移轉買賣現象恢復平穩，投機客全面縮手。
在租屋市場的部分，總統蔡英文要做的健全租屋市場，張金鶚在任內也試行「愛心房東」與「租屋代管」服務，可惜他深刻地體悟，稅制沒有改變、房東逃稅，租屋市場短期內難以健全。
張金鶚重視的都市更新，他早期研究北市柳鄉社區都更，發現居民想要的是汗衫，政府給的卻是西裝，一昧的追求大面積都更，並不適合台灣，因此張金鶚市府期間提出「多元都更」方案，讓想擁有汗衫的居民，能夠符合需求。
後續包括都更協商平台、都更融資平台，都是張金鶚的構想，尤其中正區水源整宅都更也由市府介入協調融資，讓居民順利自力更新。只是，張金鶚也體會到，學府談的是「理、情、法」，但政府必須換位思考「法、理、情」。
因此張金鶚也要從「法」的角度試圖解決居住正義的問題，2014年1月台北市不動產評議委員會，通過增訂自1981年後即未調整的房屋構造標準單價，並在2月公告，這麼一調，也讓2014年7月拿後到使照的社區，受到高房屋稅衝擊。
但新書發表會時，面對房屋稅的爭議，他也強調，這是一件「利人不利己」的事情，對少數不利，但對社會大眾多數有利，民眾不要被少數利益受到衝擊的人的言論煽動。
他也希望民眾在讀《居住正義—你我都能實踐的理想》，能夠獲得利人利己的動力，買不起房、租屋不起屋不該是新世代的宿命，改革不合理的房市制度台灣才會有未來。