防千筆產權變私產！立院初審修法再延2年

好房網News記者王震濂／台北報導

 

翻開新聞或是搜尋網路，常常看到許多宮廟的爭產糾紛，在過去，許多宗教團體因為歷史背景或法規限制，無法順利取得法人資格，往往將信徒合資購買的房地產，以住持、會長或某位大德的「自然人名義」借名登記，可是一旦登記名義人過世，問題就大條了，有的是不知情的子孫依法出來主張繼承權，有的則是土地慘遭變賣、設定抵押，為了保障大眾捐贈的公共財產，立法院內政委員會於初審通過最新的修正草案，將申請期限由原本的4年放寬延長為6年，後續將逕付二、三讀，希望幫這些複雜個案爭取更多「拆彈時間」。

 

近年來房地產價值的飆漲，讓「借名登記」的風險與日俱增，為了幫全台宮廟、教會解決這個歷史包袱，政府先前推出了《宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例》，讓實質擁有的宗教團體可以透過審認程序，把財產「物歸原主」。根據內政部最新統計，施行至今已有超過900 家宗教團體提出申請，成功完成了1,000 多筆不動產的更名登記，以及2,200 多筆限制登記。

 

 

內政部透露，剩下的涉及的問題都非常棘手，參與這次修正草案的立法委員王美惠強調，過去許多宮廟土地建物登記在個人名下，長期下來衍生產權爭議。這次再度提案延長期限，就是希望由政府主動協助處理，減少民眾要進行訴訟的困擾。

 

根據之前內政部統計，全台登記有案寺廟總數達1萬2271座，道教寺廟超過9645座最多，而教（會）堂數則有3006座；光光新北市政府的統計，土地公（包含福德爺、福德正神、福德祠、福德神等名稱）名下有231筆土地，總面積6萬4227坪，是新北市擁有最多土地神祉；至於民間重要信仰的媽祖，雖然總面積比土地公少了快一半，但因為有位在蘆洲、樹林等精華區的土地，地小價高使媽祖成為新北「神明地王」。

 

內政部也強調，這次修法不僅僅是「時間延長」而已，接下來將會攜手各縣市政府，採取「單一窗口、專案專責」的服務方式，專門幫忙那些想辦、卻不知道該怎麼準備文件的個案排解疑難雜症。

 

宗教團體如有疑問，請逕洽地方政府諮詢窗口，相關網址：內政部全國宗教資訊網

 

資料參考：新北市政府-新北神明地主富比士排行　媽祖擁地21億、土地公地最多

 

【FAQ：關於「宗教團體不動產處理暫行條例」常見問題】

 

Q1：什麼是「宗教團體不動產處理暫行條例」？主要能幫到什麼忙？

A1：這是政府為了協助宗教團體解決早期以「自然人名義」借名登記不動產，所特別制定的暫行法規。只要能提出契約、公認證書或出資證明等佐證資料，經主管機關審認通過後，就可以直接辦理不動產更名登記，改回宗教團體所有；若是耕地或未繳稅案件，則可辦理限制登記，禁止該自然人任意移轉、抵押或變賣，藉此保障宗教財產不淪為私人爭產標的。

 

Q2：這次立法院初審通過的「延長申請期限」是延長多久？

A2：立法院內政委員會於2026年5月18日初審通過修正草案，將原本規定的不動產權利歸屬審認申請期限，由4年放寬延長為6年，後續將逕付二、三讀。這項修法主要是為了給予產權較為複雜、涉及登記名義人不同意或組織運作不正常的宗教團體，有更充裕的時間準備文件與輔導。

 

Q3：如果我們宮廟的產權真的很複雜、甚至連登記名義人都失聯了，該怎麼辦？

A3：內政部已表示，未來將與各地方政府攜手合作，針對有意願申請但案件複雜的個案，提供「單一窗口、專案專責」的專案服務。宗教團體若有任何文件準備、繼承系統表釐清等疑問，不需要自己乾著急，可直接逕洽各縣市政府的宗教民政諮詢窗口，尋求專人專案的專業協助。