長期機構開放營利 民團憂保險巨獸進場
2017/10/26 09:53
記者鄧桂芬／台北報導
長期照顧服務機構法人條例昨天初審過關，政府打開營利之門，但專家與民間團體擔憂，好的長照服務是用「人力」堆出來的，投資報酬率低，若業者以利潤為導向，恐壓低員工薪資等成本，或不願投入偏鄉長照，服務品質恐打折。
長期照顧服務機構法人條例初審過關，但詳看長照社團法人條文可發現，政府大開營利之門，不少人擔憂服務品質也跟著打折
長照機構法人條例草案明定，長照社團法人社員可按出資多寡比率分配表決權，也得按其出資額保有法人財產權，並得將持分全部或部分轉讓於第三人，但需報主管機關備查。民團日前抗議，開放營利恐使保險巨獸進場，一手賣保單、一手賣服務，重利潤不重品質。
台灣居家服務策略聯盟理事長林金立說，過去日本有不少保險公司投入長照產業，向保戶收取平價費用，卻發現民眾平均餘命增加速度超過預期，申請保險給付時間也從十五年增加至廿年，開始虧損，近年來長照機構的投資報酬率更只有百分之一點八到百分之三。
林金立說，若保險公司不懂長照而進場，卻發現營收達不到報酬目標，恐壓低員工薪資，影響服務品質；若希望增加「客戶」賺錢，反而是增加保險公司支出，且似乎變相希望失能人口增加。
天主教中華聖母基金會執行長黎世宏認為，開放長照住宿機構營利有利有弊。優點是，現在長照服務多是非營利組織執行，做久了「尾大不掉」，若有更多企業投入市場，良性競爭能督促彼此進步，使不適者淘汰；缺點是，也可能淘汰掉夾縫中生存的優質小單位，偏遠地區或複雜個案因投資報酬率低，企業不願進駐。