高雄南區BOT建焚化新廠 專家學者支持
2024/08/20 08:30
中國時報記者洪浩軒／高雄報導
高雄南區焚化廠建廠營運超過20年，高市府環保局將以促參BOT推動南區廠建新替舊，但遭質疑不受監督的民營廠會私收垃圾，應採公辦公營方式執行，對此，環保局對外界提出的疑慮向專家、學者請益，大多專家及學者紛紛表態支持以BOT案推行。
高雄南區廠焚化爐如何運營備受討論，國民黨籍高市議員陳麗娜認為應採公辦公營方式辦理該案，她曾提到，新廠最高設計容量是每年42萬噸，採公辦公營最能達到垃圾減量目標，至於興建經費可以由廢清基金、發行公債、爭取中央補助支應。在議會監督下，垃圾量可以獲得控管，不會因為民營廠為追求利潤私收垃圾，產生亂燒、多燒情況。
對此，高市府環保局邀集環保、公共政策及財務金融領域專家學者深入討論。專家們表示，技術尚未成熟、風險較高而沒人要做的建設才會採公辦公營，而廢棄物處理已是成熟技術，環保局責任在於監督，只要契約明訂權利與義務，應讓民間利用有效率的方式經營，達到政府、民眾及廠商三贏局面。
學者林信一、教授陳怡凱及教授戴華山分別指出，現在面臨缺工缺料情形，政府編列預算、採購曠日廢時，反觀BOT業者為趕快運轉獲取收益，興建效率自然高。而廢清基金全數用於建廠，勢必排擠其他公務預算，反對使用廢清基金全數用於興建新廠。
另外，BOT新廠垃圾交付及調度皆由環保局負責，且未來導入AI系統，監控進出廠垃圾及焚化情形，加上CEMS系統24小時監測空汙等技術，可確保監督效果，無須擔心民營出現偷燒或超燒問題。有害廢棄物在國內各縣市都有管控，外縣市有害廢棄物要進高雄市有其難度，更不可能進到焚化廠。
專家學者一致認為，環保局可透過第三方監管機制，結合專家學者、民代和當地居民組成監督小組，並與議會保持密切合作，確保焚化廠運作符合法規及社會期待。