銀行法修正 罰鍰上限升至五千萬元
2018/11/23 10:54
聯合報 記者林河名、吳馥馨／台北報導
行政院會昨天通過銀行法修正草案，除了將情節重大的罰鍰上限提高五倍到五千萬元，也通過俗稱「寶佳條款」的競業禁止條款，規定同一人或同一關係人，合計不能同時投資二家以上銀行且出任董監，防止有心人士到處插旗金融業。
此外，為配合國際洗錢防制的國際合作條款入列，修法明定政府得與外國政府、機構或國際組織簽訂合作條約或協定，並基於互惠原則得請相關機構提供必要資訊予該外國政府、機構或國際組織。
金管會銀行局副局長王立群。圖／聯合報系
而為了有效導正銀行違規行為，主管機關可以運用各種監理措施，例如限制投資、命令限期裁撤分支機構等處分措施，督促銀行改善。
過去外界批評罰鍰上限只有一千萬元，銀行根本沒在怕的；這次修法因此將情節重大的罰鍰上限提高到五千萬元。但考量銀行規模大小差異甚大，最低罰度維持不變，以增加裁量空間，並增列微罪免罰，改採適當導正措施。
至於何謂「違規情節嚴重」？包括銀行違規發行股票、違規募集共同信託基金、銀行及其分支機構未完成設立程序就開始營業、銀行拒絕配合主管機關依法對業務、財務進行檢查，或者銀行未建立內稽與內控機制等。
為強化信用卡業務的管理，這次修法也增訂違反信用卡業務相關管理辦法的處罰，及明定「經營信用卡業務機構得為受罰對象」。
金管會銀行局副局長王立群說，目前國內信用卡大多為銀行發行，唯少數諸如永旺、ＪＣＢ等業者，非屬銀行卻經營信用卡業成為法令規範的漏網之魚，因此修法納入。