虛坪改革人去政息?還是碰到特定團體轉彎都不惜?
2024/11/29 17:40
文/張欣民
賴政府上台半年了,很多政策都是率由舊章、「蔡規賴隨」,雖處處也都強調居住正義,但眼尖的卻發現,前內政部長為虛坪改革所立下的軍令狀,隨部長卸任不見了,現在政府也都是張口閉口忌談虛坪改革,叫人不得不懷疑,這項攸關居住正義的改革,是不是碰到特定團體就不惜轉彎了呢!
近幾年來預售房價不斷飆高,早就引發高民怨,但在此同時,卻見預售屋公設比也不斷攀高,因此三成以下的公設比都被業者拿來宣傳,自己是低公設比建案。如此一來民眾花大錢買來的房子,卻只得到狹小的居住空間,即使是業者打出的低公設比,消費者都無從知悉與瞭解公設坪數分配是否妥當,以致引發灌虛坪等爭議,早在2009年監察院就曾針對預售屋灌虛坪現象糾正內政部,但是最後也是無疾而終,高公設比、灌虛坪問題仍然無解。
直到蔡英文政府末期,林右昌接任內政部長,在立法院接受立委質詢時立下軍令狀,承諾要改革虛坪。今年新春與媒體茶敘時,林右昌更親自簡報所謂的「虛坪改革」方案,主要是分為兩個部分,一是改進停車空間登記制,二是改進容積計算。
「虛坪改革」分為兩大項目
改進停車空間登記方面,現有規定,法定停車空間被列為「共有部分」,部分建商將大部分車道以公設方式登記,由所有購屋人共同分擔,沒買車位的人也要負擔車道,買車位的人,買了車位卻又要再負擔一次車道公設。未來法定停車空間改為「專有部分」後,停車空間與居住公設就可以明確區分,並讓停車空間的負擔更加公平合理,這部分將透過修正「公寓大廈管理條例」來達成。
改進容積計算方面,現有的免計容積空間有上限的規定,在扣除避難、救災及機電維生等空間後,如果還有餘額,部份建商就會以管委會空間名義,包裝成非必要的娛樂交誼等空間進行銷售,導致市場上只剩下高公設比的產品,民眾根本沒有其他選擇。未來則會增訂管委會設置面積的合理標準,並訂出上下限規定,引導公設設計趨向適質適量,保障社區運作的基本需求,並避免浮誇不實用的公設。
根據官方說法,依照此規劃方案,預計公設比將可有效降低5~10%,讓民眾在購屋時,能實質減少公設比的支出負擔。換言之,未來付出同樣購屋金額,民眾將可以享有更多的自用室內空間。
「虛坪改革」政策喊卡?
但是此一「虛坪改革」方案,隨著政權輪替,似乎也走上了人去政息的命運,再聽不到有人提這個案子,主事者也避談這一話題,直到八月間有媒體報導說,內政部長劉世芳上任後傳出「虛坪改革」政策喊卡,內政部才急著跳出來澄清,政策並未暫緩,而是廣徵各方意見、凝聚社會共識中。
對於這類官話,當然相信的人就相信,不信的人還是不信。只是市場上高公設比建案仍然比比皆是,更過分的的是過去「一條牛扒兩層皮」的惡劣手法還在預售市場上出現,這類黑心建商的手法是,把車位坪數縮小化販售,譬如一個社區有80個車位,原本一個車位應該在12坪左右,合計會有960坪,但建商賣給你的車位卻只登記5坪,80個位子只有400坪,原屬於車位的560坪就被挪到公設再銷售一次,但一般民眾被坑了仍是搞不清楚的,而且還是坑很大!
就拿目前在市場上銷售的一個預售個案為例,一個平面大車位賣450萬,建商賣給你的車位坪數不到5坪,如上所述,一般車位應該有12坪,那這個車位的7坪跑到哪裡去了?就灌到你買的房子坪數去了,如果其房價是一坪180萬,等於建商多A走了你1260萬元,一般消費者怎會知道這其中的陷阱呢?
詢問地政機關,得到的答案是建商這麼作並沒有不合規定,但你認為這合理嗎?這合乎居住正義嗎?賴總統國慶演說有提到會加快「打炒房」的效率,「即便得罪特定團體也在所不惜」。但是面對虛坪改革,大家都知道就是特定團體在反彈,讓政府推動不下去,因此這類灌虛坪的可惡案例恐還會層出不窮,很想問問賴總統,莫非這類攸關居住正義的改革,碰到特定團體就不惜轉彎了呢!