財部擬祭新制 促調房屋稅基
2021/11/30 08:56
工商時報記者林昱均／台北報導
財政部研擬祭出打炒房新工具！財長蘇建榮26日在立院財委會指出，財政部正思考修法設立備查制度，若地方調整的房屋稅基不符市價走勢將「不予備查」，地方須重新評估再送件，有效督促地方政府適度調整不動產稅基。
立法院財政委員會26日審查財政部、國稅局等單位歲出預算，邀請蘇建榮列席並備詢。綠委郭國文質詢時指出，我國現行囤房稅「名目稅率」在國際上屬前段班，如非自住房屋適用1.5～3.6％稅率。
然而，台灣囤房的「實質稅負」屬於國際後段班，美國囤房實質稅負為0.66％～1.37％，英國為0.38％，新加坡0.17％～0.36％，日本0.2％，台灣僅0.06％～0.17％，郭國文認為，關鍵在台灣不動產稅基偏低，財政部應透過指導原則等方式督促地方政府適度調整稅基。
蘇建榮回應，目前初步思考解方為施行備查，地方政府適逢評定房屋現值年度，須在調整前呈報給財政部備查，可避免地方政府大幅調降稅基或明顯不符市價，同時會研擬配套措施，避免影響地方自治。
另蘇建榮舉例，近期房地產價格走高，但台中市2020年一口氣調降公告地價兩成，明顯與市價走勢不符，財政部除祭出稅捐稽徵機關業務考核，斟酌調整地方稽徵業務人員獎勵金外，也在主計總處一般補助款適度反映其財政努力指標，若能加上備查機制，應更具約束力。
依房屋稅條例、平均地權條例等規定，目前房屋評定現值、土地公告地價是由地方政府逕行公告，換言之，要改為備查機制必須修法。
若完成備查機制修法，地方調整房屋現值前需呈報給財政部，調整土地公告地價前則呈報給內政部。若主管機關允許備查，地方政府才能施行新稅基；若不予備查等同退件，地方政府須重新評估再呈報。