反避稅條款三讀 最快後年上路
2016/07/13 10:20
記者何孟奎、蘇秀慧／台北報導
為了避免企業在免稅天堂設立紙上公司藉以避稅，立法院會昨（12）日三讀通過所得稅修正案中的反避稅條款，企業成立受控外國公司（CFC）或實際管理處所（PEM）在台灣，都要視為境內公司來課稅。
財政部表示，為減少衝擊，此項所得稅修法將等兩岸租稅協議生效、國際版肥咖（共同申報及應行注意標準，CRS）落實稅務帳戶資訊自動交換、以及子法規劃與宣導完成等三前提下才會實施，施行日期由行政院訂定。
財政部表示，此一新制會讓企業逐步適應，並兼顧產業發展。由於國際間CRS制度2018年才會上路，因此反避稅條款最快後年上路。
資誠聯合會計師事務所稅務法律服務營運長郭宗銘表示，企業運用境外免稅天堂或製造假外資身分等手法逃避稅負，不僅是台灣的問題，更是近年來國際反避稅措施的主要打擊對象；我國通過反避稅條款，再加上既有的移轉訂價及資本弱化法令，使台灣取得打擊跨國避稅行為的一大利器。
財政部表示，我國建立反避稅制度，有助維護租稅公平及確保國家稅收，也讓實際管理處所在我國境內的企業未來可適用兩岸租稅協議，享有租稅優惠並避免重複課稅，保障台商權益。根據財政部估計，一年可增加60億到70億元的稅收。
依據新規，CFC制度規範我國營利事業與關係人直接或間接合計持股50%以上的外國企業，或有重大影響力，當年度盈餘要併入母公司課稅。PEM制度則是登記在租稅天堂的本國企業，決策營運與財報都在台灣，卻假扮為「外資」，未來將視為我國的企業，並會要求辦理稅籍登記，課徵營所稅。
財政部研議中的「豁免條款」將排除兩種企業，一是有實際經濟活動的非紙上公司，二是獲利太少的公司，因此中小企業營收太少就不會受到衝擊，同時也會有虧損扣抵或避免雙重課稅等配套措施。