第54期 好房網雜誌 2018.Mar
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加強都更誘因 一坪換一坪 到底行不行?

加強都更誘因 一坪換一坪 到底行不行?李咸亨 (贊成)
防災都更非做不可

防災都更非做不可,重要的是其根本理由:保障人民的生命財產。雖然地震、屋齡老舊、抗震不足都是老問題,但老問題仍需要對的方法及好的團隊來執行。

像是國民黨台北市長參選人丁守中跳出來呼籲,要做到「一坪換一坪」的獎勵,無懼阻礙的全力推動防災都更,才是都更推動的解藥,改變現在工程與災防工作皆趕不上的困境。市長應像是007一樣,對情勢通盤了解,才能帶領團隊抗災、防災。

台北300年大地震周期已經到來的說法絕非無的放矢,不論台大地質系教授陳宏宇、經濟部中央地質調查所長林朝宗等學者都已發出警告。另外像是前內政部長李鴻源先前指出,台北若遇7級強震恐怕將會有3.5萬棟樓房倒塌,也是引用我所提出的數據,這些在在顯示台北市所將面臨的災害危險程度。

台北應將整個北部視為一家人,共同來對抗地震的危害,同時不能讓都更的問題,因為1%的釘子戶影響到99%民眾的生命財產權,一切都應以民眾生命安全為最重要考量。另外,現在要購置相對安全的房屋,最好選擇2003年之後完工,且在建築的設計、施工及其後來使用上都沒有問題的建物。

加強都更誘因 一坪換一坪 到底行不行?楊岳虎 (持平)
都更政策應因地制宜

都更一坪換一坪可促成台北的都更速度?建商又可有參與改建的利基點嗎?以建商的角度而言,因老舊公寓改建大樓,會衍生出公共設施、要求雙梯、設置電梯等規範,因此原本老公寓的「實坪」可能被公共空間稀釋,因此導致屋主都更誘因不足,而不願意參與。

因此政府應該有「容積彈性」,才能達到一坪換一坪的理想。舉例來說,台北市四個樓層規畫的老舊公寓可能可以達到室內一坪換一坪,但五層樓的公寓,就未必可以享有同樣條件,因此若能放寬容積,自然就更好執行。

目前政府推行的「危老條例」沒限制基地最小面積,又有高容積獎勵,因此不少建商希望透過「台北市土地使用分區管制自治條例」草案,放寬建蔽率、高度限制。這些都是政府推動都更的利多,但目前建商投入都更最大的風險,是在於都更條例被解釋違憲,但政府到底能不能執行公權力代拆?

都更是雙北市必經之路,尤其台北市一地難求,大多建商還是必須投入都更,政府若能因地制宜,調整政策內容,並能解決釘子戶問題,建商作為「加工者」,只要有合理的利潤,也一定投入支持。