租賃全面實價登錄 政府為什麼推拖拉不願意實施呢？
2024/12/30 10:31
文／張欣民
最近房仲全聯會對政府提出租賃全面實價登錄之建言，主管機關內政部迅即提出不宜貿然實施的幾點理由。讓人十分納悶一項資訊透明化的提議，一項有利於租屋弱勢者的建言，一個可以破除多年租屋黑市的政策，為什麼政府就是推拖拉不願意實施，莫非就如某些人士所臆測的，這其中水很深！
2012年起隨著實價登錄正式上路，就一直有聲音呼籲政府也該要求租賃全面實價登錄，立法委員也曾就租賃全面實登質詢內政部官員，但得到的都是一些讓人無法理解的理由，譬如：對人民權利或契約自由的干預，上綱到人權議題；還自問租屋實價登錄，帶來的好處是什麼？甚至還抬出22縣市反對租賃全面實登的大帽子，這些理由是不是讓人覺得很瞎！
賴政府上台半年多了，房仲全聯會在年終記者會再度呼籲租賃全面實登，內政部隔天非常迅速就提出了不宜貿然實施的理由：「房屋租賃是私權行為，租約不是以書面及登記為必要行為，難以確實掌握實際租金金額，且契約期間短變動頻繁，加上出租標的設備、條件等差異甚大，貿然全面推動租賃實價登錄，恐將造成租屋市場閉鎖、租金上漲、作價登錄等負面影響。」
好吧！我們就事論事，就來逐一檢視這些理由（藉口)，是不是真的成理或只是一個個藉口罷了！
1.房屋租賃是私權行為
說房屋租賃是私權行為，難道房屋買賣不是私權行為嗎？又說租約不是以書面及登記為必要行為，難以確實掌握實際租金。那就表示政府在房屋租約上的不作為，可以隨隨便便以口頭什麼的就能成交，現在都已是21世紀了，還用原始時代的做法嗎？
2.出租房子設備與條件差異大
這會是問題嗎？像現行實價登錄在備註欄內載明屋況條件，有沒有附傢俱、有沒有附冷氣，把各式條件都備註清楚，大家知道條件不一樣，就不會謬誤比較了！
3.造成租屋市場閉鎖
這純粹是揣測之言，迄今似乎還缺乏學術實證研究，況包租公婆就是要賺取穩定租金收益，實施後，也許會有小部份房東擔心實登要報稅、要被課稅，因而收回出租之房子，但租屋市場不可能因此就完全閉鎖。反而可因此導正新加入租市包租公婆習慣去實登，習慣實登加上誠實報稅，就能逐漸「漂白」租屋黑市，解決租屋黑市長期的沉痾，利大於弊為何不做？
4.導致租金因而上漲
房屋租金上漲因數很多，主計總處最新發布11月消費者物價指數（CPI）年增率2.08%，其中房租指數漲勢持續飆高，年增率擴大到2.66%，漲幅創下28年半新高，這跟實登有關還是無關呢？當然不用特別解釋，市場解讀可能跟房價持續上漲、跟租稅增加反映成本等因素有關。近日中研院公布調查研究，倒是顯示政府租金補貼也是造成房東漲租的原因之一。
況且過去財政部遲遲不願實施全國性的囤房稅2.0的藉口之一，也說是怕房東將成本轉嫁，但在種種因素考量下今年還是全面上路了，怎麼不再說房東們將成本轉嫁這碼子事呢？關鍵是政府要做不要做罷了！政府若想要做實登，租金上漲就不會再是個藉口。
5. 租金作價登錄問題
也就是作假登錄，這個更不會是個理由、藉口，買賣房屋實登這麼多年來，有沒有作價登錄，當然是肯定句，但問題是占比高嗎？當然也是少之又少，先前政府就不會擔心買賣有作假登錄，因噎廢食就不做實登，租金行情實登卻擔心作假，這是說不過去的，況且作假是有罰則，還有可能被人檢舉，這些防弊機制現在都在的。
當然，政府另一方面也一再說，目前有透過仲介租屋、包租業者等，進行實價登錄，也透過擴大租金補貼申請掌握行情，希望藉此能對租金全面分析，供社會參考，滿足大家對於租金訊息的期待及需求，但「原則上，不希望朝租金全面實價登錄的方向來處理」。
國內租屋黑市存在多年，政府近年來確實是有朝著租金行情透明化的方向在走，但是走得不夠快，做得不夠徹底。租金全面實登是項福國利民的政策，政府應該是零藉口，反之政府若是因某些「特定團體」而不想做，恐怕就會留一下一個為德不卒的社會評價！