解人力荒 學者籲鬆綁永居限制
2026/01/25 09:09
中國時報記者林良齊/台北報導
勞動部統計,在台停留超過6年的移工不到三分之一,學者指出,多數移工能夠成為中階技術人力,主因仍是「繼續在台工作」和「增加收入」,想要申請永久居留的移工人數非常少,關鍵在於取得永久居留的條件太嚴苛,呼籲大幅度開放,才能解決台灣各行各業的人力荒。
政大勞工所名譽教授成之約表示,我國近年已出現明顯勞動力短缺,但目前逾三分之二的移工在台工作時間不到6年,顯示人力資源持續流失,政府除應思考如何在移工留任後,協助其轉換為外國技術人力,也應檢討留台年資滿5年後申請永久居留的制度門檻,應適度放寬相關限制,並同步納入配偶與子女教育需求及居住環境等配套,才能讓他們願意留在台灣。
成之約指出,目前移工及中階技術人力合計在台灣占勞動人口約9%至10%,還有大幅開放空間,但就算開放資格限制,最後會藉此管道取得永久居留證的外國人應該也不多。不過,如果不藉此方式留用人力,未來要思考的則是,是否要取消移工工作年限等方式吸引外國人。
台大國家發展所兼任副教授辛炳隆認為,台灣提供的是短期「客工」制度,目前不鼓勵長期留用,來台工作移工原本就未曾思考會留台工作,若是放寬制度,自然就會吸引更多有意在台留任的外國人來台工作,成為技術人力、取得永久居留證。
台灣國際勞工協會理事長陳秀蓮說,政府過去宣傳中階技術人力可轉銜至永久居留證制度,卻完全未提門檻極高的問題,「用大外宣的方式欺騙移工」,建議修正永久居留制度,符合實際所需。但她提及,就算放寬永久居留財力證明,移工至少要在台灣承受11年的廉價勞工生活才能取得,「跟童養媳制度一樣!」
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