稅收占歲出比77％ 7年來第3低
2022/02/20 09:06
中國時報記者吳靜君／台北報導
財政部近期整理2021年稅收徵起情形，2021年的稅收創歷史新高，占歲入淨額的比重達到95.1%、但是隨著特別預算支出大幅推升政府歲出規模，導致占歲出淨額比重僅77.4%，自2014年以來第3低。學者認為，近年政府特別預算支出確實有比較浮濫一些。
財政部表示，稅收為支應政務推動及經濟發展最主要與最穩定的財源，由賦稅收入占各級政府歲入與歲入的比率，可以觀察政府的體質穩健程度，一般比率較高，顯示財務愈穩健。
2021年的稅收創歷史新高、但隨特別預算支出大幅推升政府歲出規模，導致占歲出淨額比重僅77.4%，自2014年以來第3低。圖／中時資料照片
根據財政部資料顯示，2021年稅收2兆8742億元，創歷史新高；占各級政府的歲入淨額95.1%；但是稅課收入占歲出淨額77.4%。
值得注意的是，由於2020年賦稅收入占歲出比重跌至70.6%、占歲入也僅75.4%，創2014年以來新低，不過到了2021年稅收突破2.8兆元，稅賦負擔率(稅收占GDP比重)達13.3%，平均每人稅賦負擔逾12萬元，占歲出比重回升6.8個百分點，達到77.4%，卻仍是自2014年、8年以來第3低。
財政部官員表示，2020年主要因為稅收短徵，景氣又大幅波動，導致課稅收入占歲出比重驟降；而2021年則是因為新式戰機採購、前瞻基礎建設及嚴重特殊性傳染性肺炎防治及紓困振興等特別預算支出規模推升歲出規模，才會造成賦稅占歲出、歲入差距較大。
政治大學財政學系教授陳國樑分析，一般來說課稅收入是政府較為穩定的財源，剩餘財源就靠政府投資、盈餘繳庫、規費、罰款等收入來支應，這部分非經常性的收入，所以課稅收入占歲出比重若趨勢性降低，顯示財源比較不穩定。而2021年特別預算使歲出規模擴大、課稅收入占歲出比重仍在8成之下，顯示近年政府在特別預算支出上確實有比較浮濫。
財政部的統計顯示，2021年前10月特別預算支出已經達6391億元，較2020年同期增加3091億元，年增率93.7%，其中用於疫情花費最多，其次是採購新式戰機。