宜蘭農地變城鄉發展區 遭疑圖利

2026/03/10 09:25
中國時報記者吳佩蓉、李忠一/宜蘭報導
 
《國土計畫法》爭議不斷,宜蘭縣政府將冬山鄉合法工廠土地認為是優良農地引發質疑,另在頭城鎮反其道而行,將優良農地畫入城鄉發展地區,遭疑有圖利之嫌、《國土計畫法》功能分區恐成土地鍊金術密碼,也令地方質疑縣府對國土分區功能的標準,與現實狀況「差很大」。
 
有民眾爆料,冬山鄉合法工廠被縣府列為農地,工廠恐面臨「拆廠還地」;但頭城鎮青雲路一段至二段的農田卻被列為建地,農田能因「填田建廠」賺得盆滿缽滿,更指當中部分土地疑為行政院前高官家族持有。
 

 

《國土計畫法》爭議不斷,宜蘭縣政府除了將冬山鄉部分合法工廠土地畫為優良農地引發質疑外,也將頭城鎮的優良農地畫入城鄉發展地區,遭疑有圖利之嫌。圖/中國時報記者吳佩蓉攝影

 

頭城鎮民代表會主席楊碧村指出,青雲路一段至二段區域目前保留大片稻田,是當地農業核心區,部分農田畫入「城鄉發展地區第二類之三」,但實際開發尚未開始,土地使用還以農牧用地為主。
 
楊碧村表示,該區域內存在風水墓園,開發需要考量文化與民俗因素,增加土地規畫複雜度。他強調,農地現況仍以農牧用途為主,《國土計畫法》暫未直接影響農民生計,但政策落實應兼顧農業、觀光、文化與生態保護,避免提前造成民眾焦慮。
 
宜蘭縣政府表示,不清楚該區域土地權屬,也不知外界所言「行政院前高官」是何人,依該區域是頭城鎮公所的大洋地區都市計畫範圍,縣府一切畫設工作均按照內政部國土畫定原則辦理。縣府表示,國土畫定標準並未不一致,不可能任意將1塊土地畫為城鄉發展地區,過程中不只需要經過公開的說明會等程序,還要經過內政部審議。縣府也說,無論現在的區域計畫制度,或未來國土計畫制度,合法使用原則並未改變,並不存在既有合法設施會被拆除的問題。

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