老人宅3年3送件 完工掛蛋
記者葉德正／新北報導
長照產業雷聲大雨點小！新北市2014年推動「老人居住產業」計畫，廣邀民間投資老人安居宅，號稱一條龍服務，「申請時程可以縮短8成，5年降到只有1年」，至今3年只有3家送件，完工件數掛蛋，業者批評市府「畫大餅」；市府經發局強調，部分投資案，牽涉到使用分區變更，才會拉長時間，自然影響廠商投資意願。
新北市府推出公共托老、銀髮共餐等政策，仍須靠民間長照業者加入，才能全面照顧到所有人。（葉德正翻攝）
單一窗口 專案服務
新北市年滿65歲以上的老年人口已超過44萬人，且有逐年增加的趨勢，政府單位推出公共托老、銀髮共餐等政策，仍無法全面照顧到所有長者，民間長照商機應運而生。
新北市2014年通過「推動老人居住產業計畫」，鼓勵民間投資打造友善宜居的老人居住環境，以「All in One」模式提供老人安居場所，並採單一窗口、專人專案服務方式，提供民間業者從申請到完成的流程協助，加速行政時程與排除投資障礙，盼讓老人產業遍地開花。
但至今3年過去，僅有9間廠商詢問，3個案子送件，包括土城聲寶老人住宅開發案、三芝雙連安養中心與三峽享清福養老院送件，遠不如預期。另外，市府當年聲稱「建照、都審、水保到環評等流程，可從5年縮短到1年」。
但以2014年送件的聲寶老人住宅為例，土地位於工業區，市都委會直到2016年3月才通過都市計畫變更，目前還在內政部都委會審議中；部分業者私下批評市府「畫大餅」。
土地變更 曠日廢時
經發局招商科長柯天祥解釋，目前成功送件3案，多是已自備土地業者，不同一般案件，住宅開發案資金動輒上億，對廠商負擔大，願意投資的業者本來就不多。另外，適合土地不好找，老人住宅依法必須在住宅用地，如果是工業區變更，必須先走捐贈與變更流程，自然繁瑣複雜，加上老人住宅設計有特別規定，增加成本支出，自然降低投資意願。