91萬空屋+最大交屋潮來了!「1政策」促使租屋供需更穩、租金下降
2025/12/30 15:26
好房網News記者林和謙/台北報導
這幾年包租代管產業快速成長,政府與租賃業者攜手合作,打造了更穩定的租屋市場,中華民國租賃住宅服務商業同業公會全國聯合會(租服全聯會)30日舉行年終記者會,理事長劉貞君指出,租賃市場正朝向制度化、穩定化方向發展,另外,近日內政部國土署提到擬將民間更多空屋吸納至包租代管,並以稅賦優惠引導空屋到市場,我們樂觀其成,當政策能正確引導讓更多空屋釋出至包租代管,可讓市場供需更穩定。劉貞君也表示,展望2026年,租服全聯會將推動三大創新制度,從根本強化租賃市場的信賴基礎。
目前全國租屋人口達300萬人以上,全國租賃住宅服務產業規模持續擴大,會員家數與專業人力成長29%;劉貞君說,租賃市場正朝向制度化、穩定化方向發展,未來社宅包租代管不是只拚量,更是拚穩定與品質。
而中央政府之前提出預計於2032年達到社宅直接興建25萬戶、包租代管25萬戶、以及50萬戶租金補貼量能的「百萬租屋家戶」總目標。近日國土署官員透露將審慎調整住宅政策方向,主要須因應國內目前約91萬戶的空屋以及將迎來近三年約40萬戶的新屋交屋潮、以及去化壓力,因此必須以政策引導更多空餘屋釋出到市場作為社宅包租代管,而稍降低興建社宅的量,以更強化居住宜居性。
以稅賦優惠引導空屋到市場,增加包租代管的能量,可能由房地合一稅的稅率減免與400萬免稅額優惠來著手,內政部與財政部正持續討論中,尚未定案,但整體應會朝此方向進行。
劉貞君認為,房地合一稅現行規定,兩年內交易所得課徵45%稅率,超過兩年、未逾五年稅率35%,超過五年、未逾十年稅率20%,超過十年稅率15%;以及出售設籍且實際自住滿六年以上的房屋、可享400萬內免稅額。若未來政府以稅優引導空屋到市場作為包租代管,如果規定房東穩定長租六年或六年以上,未來出售就能享受400萬免稅額,「這方向相當完美,我們很期待」;或是包租簽三年,則或許可予以房東未來售屋時可享200萬元免稅額,加上房地合一交易稅率再減免,都會是很好的政策的誘因。
劉貞君指出,如果上述的政策可以落實,不僅可讓更多空屋釋出到市場,且房東的出租意願也會提高,市場的租屋供給就會更穩定,租金也可以下降。
而展望2026年,租服全聯會將推動三大創新制度,從根本強化租賃市場的信賴基礎。包括全台首創正向回饋機制「優良房客認證」,透過正向、可驗證的資訊,讓守規則的租客更容易被看見,也協助屋主降低風險、提升出租意願,進而穩定市場供給;非商業性質的全台租屋平台「聯租網」,由公會體系共同規範,嚴格篩選合法業者及可查證的租賃案件,改善目前市場上租屋資訊分散、屋主及租客資訊不對等問題;以及重新定義產業中的「優良專業」表揚制度,不再以成交量作為主要指標,而是更加重視服務品質、守法精神與風險承擔。讓真正專業、具正向社會影響力的從業人員被市場看見。
社會住宅包租代管政策邁入第五期,政策目標已明確從「衝戶數」轉向「拚穩定與品質」。劉貞君說,目前全台包租代管戶數已突破十萬戶,下一階段的關鍵不在於數量持續堆疊,而在於能否真正做到長期穩定出租、完善照顧弱勢族群,並回應高齡化、家庭結構變化與婚孕換居等實際居住需求。
劉貞君表示,2026年的關鍵不在業者能做多少,而在房東是否願意持續釋出物件,這也與租賃管理條例修法方向密切相關;現行修法草案朝向強化長期租期保障、限制續約租金漲幅及提高收回規範,立意在於穩定租屋關係,但產官學也普遍認為,制度若忽略房東承受的風險與配套,恐導致供給退場、租金反而承壓上升。市場不會說謊,只會依制度行動,修法成敗不在方向正不正確,而在於是否能讓市場願意留下來,形成真正對租客有利的長期穩定循環。
此外,六都這三年來,包租代管媒合數達11萬多戶,其中欠租及遲繳、到期不搬走、點交毀損等情形的比例僅2.11%;劉貞君強調,這突顯出有專業的租賃業者管理房子,可讓房東更放心出租、資產也可活化,房客也能安心住,幫助整體租屋市場更透明與健康,打造出更安居社會,住得好也走得遠。
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