勾踐的人口政策
記者于國欽／綜合報導
《國語．越語上》：「越王勾踐令壯者無娶老婦，令老者無娶壯妻，女子十七不嫁，其父母有罪，…，生丈夫，二壺酒，一犬；生女子，二壺酒，一豚。生三人，公與之母，生二人，公與之餼…」
■我國出生人口於1961年達42萬，1981年仍達41萬，至1991年降至32萬，2001年再降至26萬，此後逐年下滑，2008年跌破20萬，2010年降至16.7萬的史上最低，近年又回升至21萬。人口的多寡對國力大有影響，春秋末年越王勾踐戰敗被俘，隨後十年生聚，十年教訓，深知復國大業取決於人力，遂下令：「女子十七而不嫁，其父母有罪，丈夫二十不娶，其父母有罪。
將娩者以告，公令醫守之。」勾踐復國的故事，我們經常聽到的是他如何臥薪嘗膽，忍辱負重，如何以西施迷惑吳王，終於取得霸業，殊不知，這道人口政策才是關鍵，沒有年輕人力，再怎麼臥薪嘗膽，派再多的美人，亦屬無用。
人口減少拖累台灣經濟今天各國的情況亦然，政府天天忙著振興經濟，忙著安倍的3支箭，但若忽略人口，再怎麼振興，就算安倍30支箭也未必能奏效。因為人口既是生產活動的要素，也是消費需求的來源，當生育率下滑，先是婦產科、嬰兒用品首當其衝，接著才藝班乏人問津，再來中小學招不到學生，繼而大學也岌岌可危，最後工廠找不到人力，然而這一連串的經濟困局都源於微不足道的生育率。
台灣這10多年來經濟成長低迷，有全球競爭的問題，有生產技術的問題，有景氣循環的問題，但我們忽略了，其實導致經濟低迷的另一個重要原因是學齡人口（6～21歲）變少了，1980年代學齡人口610萬，今年降至400萬，少了200多萬，所失去的消費極為可觀，繼而在總體乘數效應、產業關聯效果的連動下，必然是拉低台灣經濟成長的重要因素。
由於近年生育率仍低，學齡人口未來還會繼續下滑，依國發會日前推估，4年後，也就是2020年學齡人口會降至359萬，2025年更降至331萬。人口推估不同於經濟預測，準確度非常高，這些人口變化都將在10年內發生，其對民間消費的潛在衝擊，已顯然可知。以大學入學人口而言，今年尚有28萬人，但10年後就將落至20萬，屆時國中入學人口也將降至21萬，至於小學推估約20萬，3個入學年齡人口幾乎都是1980年代的一半。
缺工問題將日益嚴重這些年企業一直喊「五缺」，其中就有兩缺與人力有關，一是缺工，一是缺人才。再過幾年，2000年以後出生的小孩就要投入職場，這些年出生的人數大約是1970年代的一半，估計生產活動缺工問題必將更為嚴重。
出生人口的下滑，於最初20年影響消費，隨後40年影響生產活動，同時由於工作人口降低，老年人口增加，養老年金等問題也將浮現。我國隨著2000年以來出生人口驟降，目前是5.6人（20～64歲）養1個老人，10年後將變成3.4人養1個老人，20年後是2.3人養1個老人，經濟重擔將落在更少的人身上，這是更大的危機。
這些年我們政府最大的毛病就是沒有遠見，人口少生幾個，看起來不是什麼大問題，但一年少、兩年少、三年少…，再經過10年、20年之後，就成了大問題，而且是解決不了的問題，輿論現在成天只會談安倍3支箭，但真正聰明的是勾踐這道人口政策指令。一個對的人口政策勝過安倍30支箭、300支箭，細心揣摩應可明白其中的道理。