北市山坡地條例 妨礙檢查…罰
2015/12/27 10:35
記者邱瓊玉／台北報導
台北市地狹人稠，無論是開路，還是新成屋，山坡地開發案越來越多，為了做好森林水保工作，北市大地處計畫擬定「台北市山坡地管理自治條例」，明定開路應避開陡坡，公園闢設、遷墓也應分區進行，若有拒絕、妨礙水保設施檢查，又或是不改善者，將開罰3千元至3萬元不等罰鍰。
北市大地處審查管理科長梁成兆表示，北市屬盆地地形，四周環山，山坡地面積高達一萬五千公頃，占全市土地的55%，隨著經濟發展，都市生活圈不斷往坡地發展。
梁成兆說，北市府過去管理山坡地，都是用水保法、森林法等相關法律，不過近來也在管理過程中發現，水保法雖在施工過程中有嚴格規定，但完工後，缺乏維護檢查法令，有時民眾社區擋土牆壞掉、排水溝堵住等都沒發現，防汛期一到，就容易造成危險。
梁成兆指出，自治條例主要有幾項重點，其中過去公務部門有時候在開闢道路時，通常都是路線畫了，就照著圖表施作，但其實有些地方是陡坡，事後又再設置超高擋土牆，根本不合理。自治條例中即規定開闢道路要順應地形，路寬包含側溝以2.5公尺以下為原則，且要避開坡度40%以上陡坡，若陡坡處確實有通行需求，應以棧道，或步道方式規劃。
大地處表示，有部分開發者為求土地開發利用率最大化，往往將滯洪沉沙設施設置在不合理處，例如開發區上游、聯外排水有困難區，又或是坡度較陡的區域，因此自治條例規定滯洪沉沙池要設置在開發區下游，且避免位於坡度30%以上的地區為原則。
此外，設置公園，或是墳墓遷葬時，因大面積開挖，容易造成水土流失，規定開挖整地，應盡量維持原有的地形、地貌，且須以分期、分區施工為原則，避免植披生長不及。
梁成兆表示，若民眾無故拒絕、妨礙山坡地住宅水土保持設施管理維護檢查者，將罰3千至1萬5千元罰鍰，可按次處罰至接受檢查為止；發現須改善，卻未改善者，將罰5千至3萬罰鍰，也可罰到改善為止。
他說，自治條例還須送北市法務局、市政會議審議，再送市議會三讀，順利的話，預計最快明年就會上路。