台鐵釋地開大招　兩大「地標」是關鍵

好房網News記者王震濂／基隆報導

 

在過去！台鐵資產沈睡、地方府庫空虛，兩個巨人各走各的路，但在一場「市鐵平台第 3 次會議」看似平凡的工作會報，卻牽動了3億元纜車投資、1.1 公頃土地開發，以及火車站周邊房產升值的整條產業鏈，讓台鐵不再是單純的營運單位，而是城市發展的主動夥伴，而關鍵就在於「TOD (大眾運輸導向開發)」模式的導入，加上台鐵副總經理黃振照親自出席，意味著台鐵從被動配合變成台鐵自己也看好這個地方的未來。

 

基隆火車站，位於基隆市最核心的位置，卻長期面臨一個尷尬的局面：車站周邊最好的土地掌握在台鐵手中，市府卻沒有直接的開發權。這不只是基隆的問題，全台灣都是。台鐵擁有全國最龐大的土地資產：估計超過 5000 公頃，分散在各城市的黃金位置。但因為台鐵是純運輸業，對房地產開發沒有專業，這些土地要嘛當停車場，要嘛閒置，要嘛租給小商戶，永遠開發不了。直到最近幾年，台鐵才開始把土地視為資產，而非負擔。基隆市府聰明地抓住了這個轉機：建立「市鐵平台」，讓高層決策者定期對話，而非層級官僚繁文縟節。

 

 

基隆西岸纜車計畫談了十多年，為什麼現在才動工？答案就在台鐵的態度轉變。過去的規劃，纜車山下站位置都在台鐵土地上。市府提案時，台鐵的回答通常是「我們再研究看看」，但這次不同了，台鐵主動提出「基隆車站周邊土地的整體規劃構想」，明確表示要與市府「共同推動車站地區再生及西岸山城發展」，但西岸纜車只是序曲，真正的主角是七堵，市府秘書長方定安明確表示，七堵車站是基隆捷運計畫及產業布局的重要節點，要在車站為核心進行整體規劃，這代表什麼？代表七堵從「經過的地方」變成「停留的地方」，房產用途從純住宅變成商辦混合體。

 

台鐵的積極，讓市府也動了起來，市長謝國樑指出，他以自己考察過台北市的貓空纜車為經驗，若纜車僅有觀光功能，即便如貓空這麼熱門的地方，纜車還是年年虧錢，若基隆西岸纜車由政府自建營運，若長期虧損將成為市政負擔，由企業來提議如何興建？怎麼經營？，對市府來說負擔會比較輕一點，這也是市府樂意看到的。

 

需要警惕的是，民進黨提名基隆市長參選人、基隆市議長童子瑋的質疑，他認為，前市長林右昌任內就曾提過西岸纜車的想法，市府是否有明確的建設方向？是純觀光導向還是交通導向？方向不同，房產升值邏輯完全相反，反而是先制定交通或觀光的政策方向，再做預算的分配，才會讓市民比較放心。