「生產」救台灣 剷除經濟隱憂
眼下台灣沒有經濟的近憂了，但國發會公布的最新人口研究，卻著實又澆了台灣一桶冰水。根據國發會的研究，台灣將在2022年出現人口負成長，這個時間比預期提早4年，台灣更將在2018年和2025年邁入高齡和超高齡社會，為台灣經濟增長埋下隱憂。
值此酷暑，名人、藝人、政客、企業家都為了漸凍人、潑冰大搞濕身的捐款活動，但台灣人口負成長，人口結構的老人導致僵直的社會結構，不免會損及台灣經濟成長力道，讓經濟也跟著「漸凍」，而欲去除隱憂，國發會研擬的對策是鼓勵生育。
職場打拼 「生產」報國
儘管國發會的研究僅是數字推估，惟見微知著，環顧已開發國家社會結構的發展，台灣似乎已步上日本後塵，經濟低成長、低利率環境下，薪資低成長，但房價高、物價高，政府的債台更是高築。
過去16年，台灣的薪資增長停滯，現在年輕勞動者很辛苦，不僅要在工作崗位努力打拼，除賺錢糊口外，還要繳交稅費當作政府稅收的固定來源；為了防止台灣老化加速、挽救人口負成長，如今決策者鼓勵年輕人生育，在繁忙工作後，他們還要努力「增產報國」。養育子女是一輩子的甜愛負擔，拆解「婚」字就是「女」和「昏」，男人總是自嘲「昏頭」者才願意結婚，理智者總覺得這不划算。
兒子跟母親有這番對話，兒子說：「媽，我知道為什麼你們都要我認真唸書了，因為這樣我有好工作，你們就有依靠。」母親立馬辯解說：「讀書是你的財富，你有成就、有賺錢，我未必可以用得到。」
這個很平常的對話，卻是世代父母的想法，母以子貴、養兒防老，子女通常是父母老年的依靠，國家與人民亦然，國家生產力或經濟學上的「國內生產毛額（GDP）」就是國民的勞動生產所得，但當人口少了、人口結構老了，勞動產出不免開始下滑。
台灣飆速老化
台灣人口結構的老化，到底有多嚴重？國際將65歲以上人口占總人口比率達到7%、14%及20%，分別稱為「高齡化社會」、「高齡社會」及「超高齡社會」。台灣在1993年就已邁入高齡化社會，目前65歲以上人口比重為12%，相較之下，比日、韓及先進國家緩和。
根據國發會的最新研究推估，近年來的少子化，使台灣未來老化速度加快，以生育率（婦女育齡期間生育的子女總數）1.1推計，台灣老年人口比重將在2018年達14.6%，邁入高齡社會，2025年更升高到20.1%，進入超高齡社會。
隨著老年人口激增，到2030年我國老年人口比重升至24.1%，已超越不少美、歐國家；至2060年升至40.6%，一舉超越日、韓、美、歐多數國家。
最早進入高齡化社會的法國（1864年），花了126年才邁入高齡社會，預估2020年才會邁入超高齡社會，但台灣成為高齡化社會與超高齡化社會卻分別僅用25年和32年；再以美國為例，美國從高齡化到高齡社會花了72年，要到2034年才會邁入超高齡社會。
值得注意的是，台灣工作年齡人口（15至64歲）於2015年達高峰、約1737萬人，隨後工作人口將出現快速下滑，2060年迅速降至與日本、韓國同列於最低國家之列。
因為人口老化和少子化，台灣的工作年齡人口扶養比中的扶幼比雖然減輕了，但扶老比卻大幅上揚，2014年的總扶養比是35%（其中扶幼比18.8%、扶老比是16.2%），2061年總扶養比將會是98.6%（扶幼僅17.2%，但扶老比高達81.4%）。
換句話說，目前台灣是6.2個青壯年養一個老人，2025年變成3.4個青壯年養一個老人，青壯年承擔壓力加大，到2061年更降至1.2個青壯年養一老人，青年世代的壓力之重，不言可喻。
給年輕人明亮的未來
國發會也將台灣老化飆速的研究陳報行政院備查，並請各主管機關針對人口老化、少子化、工作年齡人口減少對經濟社會的衝擊，研究並提出前瞻的政策規畫，以維持國家經濟穩健發展，方向有二，一是營造友善的高齡環境，二是推動鼓勵生育的措施。
防止老化，增加生育是斧底抽薪的良方，但政府鼓勵生育，政策不外乎提供子女扶養補助和稅負減免，但年輕人更需要的是可預見的未來。年輕人要成家立業，要養得起自己，要有養育子女的窩，就要有合理薪資、合理的房價（租金）、健全退休養老金制度，這些又要由執政者大刀闊斧的改革──合理的薪資，需要更友善的勞工政策，儘管薪資漲跌與市場供給有關，但政策如何鼓勵企業擴充在台投資、增加就業機會，獎勵企業提高薪資，台灣年輕人才有加薪的機會。
合理的房價，政府雖然從金融和稅務上全力打房，惟各種限貸和提高稅負，僅是加重購屋族的成本。增加供給，不是官商勾結的合宜住宅，而是要政府出地、民間承造的社會住宅，讓年輕人住得起和買得起房子。
至於健全退休養老金制度，這關係勞動者一生努力後的老本，勞退金、公軍教的退撫金目前潛藏負債近16兆，儘管退休金改革沸沸揚揚多時，卻仍僅聞樓梯響，如何加速制度的健全，讓勞動者願意提高儲蓄，在台灣飆速高齡化下，已是刻不容緩的問題。
（本專欄僅代表專家個人觀點）
|
白富美 資深媒體人，主跑對外經貿逾22年，目前為自由作家。 |
好房名家 / 白富美 / 薪資