都更修法來不及 恐衝擊上兆商機
記者呂雪彗、袁延壽/台北報導
都市更新條例違憲條文26日失效,立法院已來不及近日通過修法。內政部表示都更申請案第一階段尚未准或已核准,還有都更事業計畫、權利變換計畫已報核未核定,合計1,042件,以每案十億元計,如法案未及時通過且無補救措施,衝擊上兆市值商機。
內政部表示,朝野立委已有共識,已提出事業概要申請案,地方政府必須暫緩核准,換言之,6月休會前有90多件都更事業概要申請案將處「暫凍」狀態;但在事業計畫及權利變換程序未准497案,內政部次長林慈玲表示,聽證會程序的問題決定修改都更施行細則解套。
台北市副市長張金鶚昨天在行政院會中急切憂心表示,全台北市有400多件進行中都更案,擔心26日都更條例違憲條文失效後,屆時恐會造成巨大衝擊。
張金鶚也希望,新版都更條例中應訂定過度條款,讓目前進行中的都更案不用因新法上路而從頭開始。若都更條例在26日前無法通過,張金鶚希望內政部能提出備案補救,例如用施行細則解決程序問題。
對於張金鶚認為已進行到一半都更案,不要因為修法而重頭再來,內政部表支持,但法務部有不同見解,對此,江揆指示內政部與法務部進行溝通協調。
江揆指示內政部儘量協調立院修法進度,如果條文來不及修正,應透過調整施行細則因應過度時期。但內政部官員表示,依立法院審查修法進度,傾向整部法案周延討論再通過,不單獨處理違憲條文。
對此,內政部表示,全國都更事業概要已申請尚未核准90案,已核准455案,都更事業計畫、權利變換計畫已報核未核定者497案,共計1,042案進行中,以每案十億元預估,約有一兆元市值商機受影響,不僅民眾投入成本無法儘速回收,政府都更政策也無法繼續推展。
都更事業概要門檻因過低而違憲,政院版同意自現行土地所有權人數、面積超過1/10即可申請,提高為5/10,而立委有人主張4/5或9/10,最後決定保留協商。
林慈玲說,26日違憲條文失效後,事業概要門檻申請案須等修法解決,但未核的事業計畫,將修改施行細則解套。據悉,包括需補辦聽證會程序,資料送達土地權利人送權需雙掛號,資料要公開閱覽等。