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工商時報記者林于蘅、傅沁怡／台北報導

 

雖然，國家住都中心已準備將「使用權社宅」方案周內提送到內政部審議，然而，內政部高層卻傾向仍須謹慎評估，進而沒有「畫出」上路時間表。據指出，主要考量為新青安政策始於美意、終於炒作的前車之鑑，進而更加謹慎，沙盤推演未來推行上的配套措施和預期效益，以免美意變民怨。

 

事實上，內政部高層會有所疑慮是正常的。社會學者點出問題核心，首先是，依規畫內容來看，是必須一次繳納數百萬元的權利金，以購買20年的使用權，若以30多歲的年輕世代為例，當20年使用權期間屆滿，也已50、60歲了，若要續買使用權或另行購屋，就必須得再準備一筆存款來支應，將會一大的負擔，結果，臨老了還得承受「買不起、也租不起了」窘境，更何況，住都中心的設定對象還包括65歲以上的長者，屆時問題會更大。

再者，金融專家指出，使用權社宅既無土地所有權、地上權，也無建物所有權，如果想要申辦銀行房屋貸款，基本上會直接被婉拒，只能信貸，等同要拿一大筆現金購買使用權，有條件拿出一大筆現金者，基本上也就不會是「買不起房」而是「買不到想要的房」。

 

還有，稅務負擔上，雖然「使用權」的居住者，不用繳房屋稅、地價稅，但要繳納「地租」，稅基是採公告地價，但自用住宅地價稅稅率只有0.2％，地租則約為公告地價的3.5％～5％，每年要繳的地租是自用住宅的10幾倍，且當公告地價調漲時，地租自然跟著漲，有住愈久、繳愈多的情形，居住成本未必真的低。

 

事實上，在政府土地資源愈來愈稀有的情況下，使用權社宅能否達到住都中心想望的「買不起，但可租得起」的美意，恐怕是內政部審慎嚴謹的評估的關鍵，不要在沒有做好配套措施前推出，非但達不到政策美意目的，反而引發民怨。