山難國賠 嚇跑民間搜救隊
記者廖肇祥、廖志晃/專題報導
中山醫學大學醫學生張博崴,獨攀白姑大山失蹤,台北地院以南投縣消防局搜救不力,判國賠267萬元!救難人員心灰意冷;家屬還要與南投縣府訴訟;而山友未來親近山林門檻加高,形成三輸局面!
張博崴山難判國賠案後,仁愛鄉干卓萬山發生林姓登山客墜谷山難,以往民間救難隊都投入搜救,但國賠陰影籠罩,民間團體裹足不前,只剩消防局、林務局基於職責扛起搜救重任!
基層警、義消表示,這種「有功無賞、打破要賠」的判決結果,就像不良的醫病關係,沒有任何救難人員希望結局是悲劇,也同情焦急的家屬,但山難救援有很多的變數與技術難度,做越多的單位,愈有可能出錯,判決結果怎能讓人服氣。
張博崴的母親杜麗芳,痛失愛子後,推動登山保險、強化山區搜救、簡化直升機緊急救援申請辦法、推動完成《山域嚮導認證管理辦法》重新修正、面山教育等;檢視杜女士的意向,並非限制登山客入山,還要降低救難人員執行勤務發生意外的風險,因為她知道孩子愛山,推動政策與制度變革,是為了讓父母們,有機會盼回自己的孩子。
但政府的反應,卻欠缺從山難事件根源做變革的思維,而是先限制登山客入山,南投縣長林明溱日前表示,將在半年內研訂《南投縣登山管理自治條例》,不准獨攀,至少3人以上組隊才能入山,須檢查裝備,向縣府租用衛星定位器材,若不符合規定,將強制拘留,林明溱還笑稱:「嚴重違規者請派出所拘留幾天,這樣才會怕!
撇開限制人民行動等可能違憲的問題,林明溱誓言訂定的《南投縣登山管理自治條例》,還是從「禁絕」、「控制」的思維出發,欠缺「協助人民正確從事登山行為」、「推動專業山區搜救體系的建立」的精神。
山岳界並指出,南投縣境內多山,但多條縱走、橫貫路線有可能是從嘉義、宜蘭、花蓮、高雄入山,南投縣府訂定單行條例,再怎麼控管還是有疏漏,若不與其他縣市商討,根本窒礙難行。