高處重建家園 才能好好睡覺

2014/03/10 11:19

記者黃奕瀠/調查採訪

災區地方政府所提出的重建計畫,幾乎都是以興建大量災害型公營住宅和往高地遷村為主。光是岩手縣,便預計興建6000戶公營住宅。

日本311強震引發海嘯,災區內房舍幾乎被沖毀(截取自維基百科

過往公營住宅的申請條件為經濟弱勢,為因應311後龐大住屋需求,日本通過《災害公營住宅法》,讓失去房宅的居民都能申請。透過台日紅十字會的磋商,台灣部分捐款在岩手縣大槌町11處13個基地。

總數量70戶的Ogakuchi公營住宅去年8月完工啟用,有3個小孩的家庭主婦寒河江繪梨子對能夠擺脫4個榻榻米大的窄小組合屋,入住兩層樓的公營住宅,深表謝意,「搬進來前,我對自己未來的家充滿想像和期待。」

公營住宅滿足災民的需求,但遷村未必獲得認同。愛知產業大學教授延藤安弘層於2012年初來台,為仙台荒濱地區居民發起的「黃色手帕」運動發聲,因仙台市政府片面將以荒濱為中心的整個海岸線地區劃定為「災害危險區域」,並強制遷村。

這項政策讓民眾不滿。岩手縣釜石市受海嘯侵害的區塊有13處,市長野田武則尊重居民意願,「因為地難找,初步討論後,原地重建聲音較高。」但他強調會將高地弄平,讓民眾能搬到高處。

宮城縣南三陸町保健福祉課課長最知明廣則強調,「海嘯走過的地方,不能住人。」南三陸町將行政和居住重心往高地移動,只剩工商機能產業留在離海較近的平地,「工作可以有很多種選擇,但是,住一定要住高處。」對堅持原地重建的民眾,他們也會勸導:「我們不想再看到有人罹難了。」他解釋,311海嘯發生在白天,若發生在晚上,罹難數字一定更多,「難道不能選個晚上也能好好睡覺的地方嗎?」

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